资本市场"力挺"科技创新 相关措施将适时出台
时间:2023-06-09 00:00:00来自:中国证券报字号:T  T

证监会主席易会满6月8日在第十四届陆家嘴论坛(2023)上表示,坚定不移走好中国特色现代资本市场发展之路,更好助力中国式现代化。适时出台资本市场进一步支持高水平科技自立自强政策措施。

市场人士预期,随着板块定位更多面向科技创新,资本市场将引导更多资源集聚到现代化产业体系关键领域;坚持投融资协调发展预期下,将引导和鼓励更多资金投向实体经济,更好服务居民多元化金融需求;资本市场开放也将坚定不移推进,加快构建高水平制度型双向开放格局……凡此种种,均预示将加快建设中国特色现代资本市场,更好助力中国式现代化建设。

更好支持科创企业发展

在专家看来,资本市场在服务高水平科技自立自强方面具有先天优势,是畅通“科技-产业-金融”良性循环的重要枢纽。服务好高水平科技自立自强也是助力推进中国式现代化的必然要求。资本市场必须勇担使命、担当作为,助力科创企业利用资本市场做优做强,促进“科技-产业-金融”良性循环。

“引导资本市场有限的、宝贵的资源逐步聚焦科技创新领域,已成功走出了一条渐进式改革的路子。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军说。

赵锡军表示,从制度层面看,以注册制改革为牵引,资本市场的包容性和成长性进一步增强。科学合理保持新股常态化发行,目前上市公司已超5000家,在科技创新、吸纳就业、稳定经济等方面发挥“压舱石”作用;多层次资本市场体系更加完善,科创板、创业板、北交所定位面向科技创新服务功能更加清晰;优化红筹架构、特殊股权结构企业上市制度,允许符合一定条件的未盈利企业在科创板、创业板上市等,则在不同维度满足高科技企业发展需求;持续深化再融资和并购重组改革,也有力支持上市公司转型升级、提质增效。

得益于资本市场“活水”的滋润,一批打破国外垄断、自主创新能力强的龙头企业成功上市。目前5000余家A股上市公司中,战略性新兴产业上市公司超过一半,高科技行业市值占比由2017年初的约20%增长至近40%。2022年上市公司研发投入占全国研发支出一半以上,高技术制造业上市公司研发强度大幅领先全国平均水平,上市公司累计披露专利数量占全国专利数量的近三分之一。

“以全面注册制改革为牵引带来的变化是全方位的、根本性的,资本市场正在通过发挥资源配置功能助推科创企业做大做强,加速产业转型升级,有效促进产业链和资金链高度融合。”招商基金首席经济学家李湛表示,服务高水平科技自立自强的监管生态、市场生态正在逐步形成。

此外,在专家看来,积极推动构建科技创新企业全生命周期债券融资支持体系,加快提升科技创新企业服务质效也是资本市场更好助力现代化产业体系建设的关键举措。“截至3月底,交易所市场共计发行科创债283只,发行规模2100亿元,募集资金主要投向半导体、人工智能、新能源、高端制造等前沿领域,积极助力科技成果加速向现实生产力转化。”专家称。

更好服务居民多元化金融需求

在提升企业上市包容性和成长性,助力科创企业利用资本市场做优做强的同时,证监会坚持投融资协调发展,大力支持权益类基金发展,持续引导行业机构提升专业能力和服务水平,强化功能发挥,更好服务国家重大战略和居民金融需求。

诚如易会满所言,广大行业机构要牢记“受人之托,忠人之事”,坚持以客户为中心,保持定力,苦练内功,不断提升专业能力和服务水平,完善长周期考核机制,积极培育更加符合时代特征的行业文化和投资文化,以良好的长期业绩回报投资者,真正实现行业自身发展与客户价值增长的同提升、共进步。

在市场人士看来,更好服务居民多元化金融需求,应优化财富管理体系,通过多元化、特色化产品满足投资者需求,吸引居民财产转化为理财产品。以公募基金为代表的机构资金增加,使得价值投资、长期投资理念在投资者心中深化。

此外,要注重促进投融资动态平衡。日前监管部门明确,将继续大力发展权益类基金,推动公募基金行业“总量提升、结构优化”,支持证券基金期货私募资管产品稳健发展,引导私募证券投资基金规范、健康发展,进一步推动各类中长期资金加大权益类资产配置。同时,加强横向协同,健全完善税收、会计等配套制度机制,进一步打通痛点堵点,为各类机构投资者入市创造更加有利的制度环境。

证监会在推动公募基金行业发展壮大的同时,也在持续引导行业机构进行改革完善,推动机构提升专业能力和服务水平,强化功能发挥,改革绩效考核和薪酬管理,要求基金公司实施3年以上的长周期考核,将长期投资业绩、持有人实际盈利、合规风控水平纳入考核范畴;严格执行薪酬递延、奖金跟投、追索扣回等制度。

便利跨境投融资

在更好支持科创企业,鼓励更多资金投向实体经济的基础上,进一步提升资本市场对资产配置的效率,更好服务现代化产业体系建设,监管部门将进一步便利跨境投融资,持续强化资本市场功能发挥。

截至6月8日,今年以来分别有19家、27家企业实现在美国、中国香港上市,远超去年同期水平。截至6月1日,今年已有43家拟境外IPO企业递交备案

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