作为国有资本、国有资产的经营管理主体，国有金融企业具有与生俱来的“红色基因”，还肩负着发挥国有经济战略支撑作用的重任，其政治属性与经济属性两者互为依托，是一体两面的统一关系。

当前，国有金融企业正迈向高质量发展的新时代、新征程，只有自觉将金融事业高质量发展与加快推动审计工作高质量发展深度融合，不断增强“红色引擎”，将高质量党建引领审计工作高质量发展作为行动方针，强化金融企业的责任担当，才能进一步夯实国有金融企业高质量发展的根基。

党建引领

内部审计高质量发展重要意义

实践证明，党的领导为审计工作提供了明确方向和内生动力。坚持党建引领是新征程上审计工作必须牢牢把握的基本方略，要实现党建与审计工作同向发力，将党建工作作为审计工作高质量发展的根本保证和指引。

党建引领为审计工作高质量发展提供明确方向。党的十八大以来，党中央高度重视审计工作。要将贯彻落实中央重要精神和重点决策部署与审计工作高质量发展有机结合起来，不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力，切实充分发挥审计监督作用。

党建引领为审计工作高质量发展提供内生动力。把坚持党的领导作为抓好审计工作的根本前提，把加强党的建设作为推动审计工作不断前进的根本保证，为审计工作发展提供了强大动力。首先，党建工作要强化政治引领，通过牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想和行动上同党中央保持高度一致，为审计工作高质量发展助力。其次，党员的先锋模范作用提高了党员群众立足岗位职责、严守纪律规矩、勇于担当作为的责任意识，激发党员群众在审计工作中攻坚克难、建功立业的锐气斗志。再次，党建最大限度地把党员群众凝聚在一起，切实提升组织力、凝聚力，为推动审计工作高质量发展提供最大动力。

党建引领

内部审计高质量发展路径

首先，以审计精神立身。

以高度的政治责任感，勇挑重担、敢于担当。内部审计作为公司治理的重要手段和整体风险管理体系的“第三道防线”，是落实全面从严治党、全面提升公司现代化治理水平的重要力量。一方面，审计人员要坚定理想信念，坚持以党的二十大精神为指引，在思想上、理论上和政治上学深悟透党的二十大精神的重要意义，不断提高自身的政治领悟能力和判断能力。另一方面，审计人员要紧跟金融监管导向和行业动态，围绕政策方针、经营目标、业务重点和风险特征，以更高站位、更宽视野、更大力度谋篇布局，不断增强审计工作的全局性、质效性和主动性，筑牢风险防范底线。

以强烈的职责使命感，揭示问题、排查风险。重点围绕党和国家重大决策部署，深刻领悟新时代审计工作的职责使命和重要定位，牢固树立审计监督的工作主线，持续提升审计监督的精度、深度和广度。建立健全并严格执行重大事项报告机制，明确汇报路径、形式、内容等，对不担当、不作为等问题做到深入揭示、严肃处理，切实发挥审计工作在全面推进党的自我净化中的重要作用，全面提升审计监督效能。

以时不我待的时代紧迫感，认清形势、把握大势。当前，国内外经济金融环境发生巨大变化。审计工作应准确把握新形势下的工作职责定位，以“时时放心不下”的紧迫感，提高把握方向、掌控局势、统筹全局的能力，全面提升审计监督实效，坚持以风险为导向，以重点问题深刻剖析引领推进全面风险排查，锁定重大风险领域，充分评估风险、深刻揭示风险进而有效防范风险，在解决体制、机制、制度等层面的问题上发挥更大的作用。

其次，以创新规范立业。

坚持“防风险”底线思维。在“坚决守住不发生系统性金融风险的底线”上增强审计责任意识。一方面，正视证券行业面临的重大违规风险、案件风险、境外投资风险和监管处罚风险等问题，聚焦境外业务、投行、自营、私募股权基金等重点领域，采取全面检查、专项核查、重点督查相结合的方式，切实起到防范风险的作用。另一方面，进一步加强规范化建设，采取相应的方法策略、健全的机制措施，切实拓展审计监督视野，致力于消除审计监督盲区和死角，提升审计监督覆盖面，强化全系统风险合规意识和能力，进一步增强防控金融风险的能力，切实维护国有资产安全。

提升“全局性”战略思维。一是要把高质量发展作为贯穿始终的价值追求，以高质量审计工作作为促进业务高质量发展的“立足点”和“支撑点”，紧盯重大项目、重大战略、重大举措的落地落实情况，紧扣重点风险领域、改革创新关键领域，科学优化审计资源，充分聚焦审计监督和服务功能，构建业务高质量发展的新局面。二是要树立审计战略大局观，深入探究业务体制机制缺陷和管理漏洞，持续提升对重点领域、重要环节、重大事项的穿透审计水平。三是要加强审计与纪检监察、合规、风险、财务、人力等部门的协作，充分发挥各自职能优势，加强信息互通、工作联动，推动形成“大监督”合力。

强化“创新型”变革思维。在审计实践中要坚持创新驱动引领，不断增强审计监督质效。一方面，做实研究型审计，确保重点突出精准发力，探索实践审计研