核心观点
本周重点关注三方面政策：（1）证监会针对科创板发布《八条措施》，明确提出未盈利科技企业并不等同于表现不佳的企业，意在为科技创新企业提供更加灵活便利的融资环境。（2）《金融稳定法》将进一步完善金融风险防范。《金融稳定法》同月前的《减持新规》将进一步加强对相关企业和市场运行的监管。（3）美2024财年赤字或将达1.9万亿美元。由于美国对乌克兰、以色列军事援助不断加码，财政赤字在近年来大幅提升。未来，随着利息成本上升、老年人社保支出增长，债务规模将继续显著增长。当前联邦政府支出和收入之间的结构性不匹配，以及利率和借贷成本的上升，或将对联邦预算和美国经济构成挑战。
摘要
1、证监会针对科创板发布《八条措施》
简评：科创板八条明确提出要完善科技型企业精准识别机制，未盈利科技企业并不等同于表现不佳的企业，意在为科技创新企业提供更加灵活便利的融资环境，丰富其在资本市场的金融工具、产品和服务。本次发布的科创板八条与证监会此前发布的《关于资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》高度契合，后续配合其他政策手段，科创板及科技企业或将迎来更舒适的发展环境，全面促进新质生产力的发展。
2、《金融稳定法》将进一步完善金融风险防范简评：金融稳定法草案初次审议为2022年12月，旨在健全维护金融稳定的长效机制。目前，房地产市场下行，十数个省市被列入重点化债名单，防范系统性金融风险的发展成为关键任务，结合2022年发布的《金融稳定法》征求意见来看，《金融稳定法》或将同月前发布的减持新规一道，从股东、实际控制人的市场准入和监管等角度进一步加强对相关企业和市场运行的监管。
3、美2024财年赤字将达1.9万亿美元
简评：美国国会预算办公室称美2024财年赤字将达1.9万亿美元。
短期来看，由于美国对乌克兰、以色列军事援助不断加码，加之2023年的多起银行破产事件，政府财政赤字在近年来大幅提升。长期来看，随着利息成本上升、老年人社保项目支出增长，美国债务规模将未来显著增长，预计在2034年上升至122%。当前联邦政府支出和收入之间的结构性不匹配，以及利率和借贷成本的上升，或将对联邦预算和美国经济构成挑战。
