宏观简评报告:三中全会简要回顾
时间:2024-05-29 00:00:00来自:中信建投证券字号:T  T

核心观点

三中全会的定位,决定了会议在经济改革领域意义非凡。按以往经验,一中、二中分别讨论党和国家机构人事,三中全会是判断新一届中央领导集体施政方针和工作重点的重要依据,对做好未来5年乃至10年工作意义重大。

三中全会内容一般围绕经济、政治、文化、社会、生态、国防军队、党建七大领域展开,但经济体制改革仍是重点,一般会从经济制度、市场体系、政府职能、财税、城乡、开放等方面做出部署。

三中全会的内容需要市场高度关注,三中全会中点到的经济领域,未来5-10年会有相应改革变化。

历史上改革分别围绕经济体制改革(3次)、价格工资改革(1次)、农村改革(2次)、全面深化改革(1次)、坚持和完善中国特色社会主义制度(1次)展开。

信息或事件

习近平5月23日下午在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。

习近平强调,进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题。推进经济体制改革要从现实需要出发,从最紧迫的事情抓起,在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。其他领域改革也要聚焦全局性、战略性问题谋划改革举措,实现纲举目张。

简评:

一、三中全会将就国家改革发展做出重大决策

三中全会聚焦经济改革发展,对各方面制度顶层设计、整体谋划做出重大部署。

中国共产党全国代表大会每五年举行一次(某届),在全国代表大会闭会期间,中国共产党中央委员会全体会议每年至少举行一次(某中),一般是在五年任期内举行七次。根据光明网:

一中全会通常在党代会闭幕后召开,讨论党的人事问题,即选举新一届中央领导机构。

二中全会通常在次年春季全国两会前召开,讨论国家机构的人事问题,即为全国人大、全国政协和国家机构推荐领导人选。

三中至七中全会通常在每年秋季召开。其中,三中全会通常就经济改革发展做出重大决策;四中全会推出国家重大决策部署;五中全会制定国民经济五年发展规划;六中全会聚焦意识形态和党的建设问题;七中全会承前启后,为下次党代会进行准备。

一中、二中讨论完党和国家机构的人事问题后,三中全会是人们判断新一届中央领导集体施政方针和工作重点的重要依据,对做好未来5年乃至10年工作意义重大,而且是就国家长期改革发展方向做出顶层设计和整体谋划,重要性不言而喻,如2013年十八届三中全会改革任务部署时间就明确要求设计到2020年。

需要说明的是,十九届三中全会在安排上略有变化,当时通过了《深化党和国家机构改革方案》。因此十九届四中全会再度聚焦国家制度改革发展,与往年三中全会一脉相承。

风险分析

政策理解不透彻,对政策意图、政策影响分析不准确。

宏观经济走势仍存不确定性。当前宏观经济复苏总体好于预期,但结构上仍有分化,房地产市场多项指标仍处于负增长状态,工业品和居民消费价格指数表现仍偏弱,未来经济能否保持回暖趋势,仍需观察。

美国当前通胀仍高于预期,其货币政策紧缩周期可能延长,高利率环境或维持更长时间,拖累全球经济增长动力和资产价格表现。

地缘政治冲突仍存不确定性,扰动全球经济增长前景和市场风险偏好。

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