欧洲经济步履蹒跚,孳生贸易保护主义土壤
时间:2024-05-12 00:00:00来自:第一财经字号:T  T

一季度欧元区GDP季度增长率为0.3%,这是2022年第三季度以来的最快增速,比去年第四季度收缩0.1%有所改善。欧元区4月份通胀率连续17个月稳定在2.4%,核心通胀率继续从2.9%下降至2.7%,这对于希望欧洲央行于6月降息的投资者来说是一个好消息。

但与美国经济相比,欧洲经济总是差一口气。IMF世界经济展望报告指出,2023年实际产出水平与潜在产出水平之间的差距对美国来说是正数,为0.7%,对欧元区和英国来说是负0.3%。欧洲经济复苏的步伐疲惫,为贸易保护主义提供了基础。

欧洲经济比美国差的原因

第一,美国政府实施经济刺激计划。2020年3月,美国国会通过了一项2.2万亿美元的经济刺激法案,直接将现金送进美国工人、家庭和企业的口袋。随后又出台了两项立法,以维持小企业的生存和劳动力的就业。这是美国历史上规模最大的经济刺激计划。拜登政府在任期内通过的几项立法,《减少通货膨胀法案》《芯片法案》和《基础设施法案》,导致公共投资总额达到5370亿美元,并刺激了私营部门2023年制造业投资达到8660亿美元。

《芯片法案》为商务部提供了390亿美元来鼓励美国的半导体制造。5月8日半导体行业协会发布报告预计,从2022年至2032年,美国半导体制造能力将增加两倍。2032年,美国先进逻辑芯片(10纳米以下)的制造产能占全球产能的份额将从2022年的0增至28%。2024年至2032年,美国的芯片投资约为2.3万亿美元,令人瞩目的项目有:三星在得州投资扩大至440亿美元;SK海力士计划投资40亿美元在印第安纳州建厂;英特尔获85亿美元资金支持在美国建芯片厂,未来五年投资总额预计超过1000亿美元;台积电从美国政府获得66亿美元的资金,在美国总投资超过650亿美元。

第二,美国就业市场的灵活性胜过欧洲。在美国,大多数雇佣关系比较随意,这意味着雇主或雇员可以随时以任何理由终止关系。相比之下,欧洲国家有更健全的就业保护,在欧洲大部分地区,雇主必须在终止雇佣关系之前向雇员发出通知,并且必须有正当理由。这为工人提供了更大程度的工作保障,但也使企业在必要时更难更换劳动力。

美国4月失业率为3.9%,而3月欧元区失业率为6.5%。欧盟统计局估计,当月欧盟有1325.8万人失业,其中欧元区失业人数为1108.7万人。

第三,能源独立有利于美国经济。2022年2月俄乌冲突爆发导致能源价格飙升,欧洲受到的不利的影响远远超过美国。德国是欧洲主要的制造业中心,通过北溪管道从俄罗斯进口大部分天然气,其生产力受到了打击。能源价格上涨推高了欧洲的通货膨胀。经合组织负责美国经济监督的本·韦斯特莫尔表示,2021年初至2022年间,欧洲天然气价格上涨了近20%,美国仅为3%~4%。欧洲国家不仅物价上涨幅度更大,企业也更倾向于将价格转嫁给消费者。

第四,美国劳动生产率高于欧洲。2004年以来的20年里,以每小时工作产出值衡量的美国生产率增长是欧元区的两倍多。疫情以来,欧元区生产率一直持平,甚至略有下降,同期美国非农产出增长了6%以上。从1995年到2023年,欧盟生产率平均为93.53点(注:2015年为100点),2022年第三季度达到历史最高点106.83点。2024年第一季度美国非农劳动部门的单位劳动力成本增长4.7%,每小时薪酬增加5.0%。与去年同期相比,第一季度非农部门劳动生产率增长2.9%。

欧美之间的生产率差异来自于全要素生产率的差异,即技术进步的差异。2023年美国非农部门全要素生产率增长率为0.7%,信息化时代,技术进步相当大的比重来自于IT。美国IT部门包括计算机、数据存储和处理、IT组件、信息服务、半导体和软件等行业。美国是全球信息技术行业的佼佼者,在经合组织提供的数据中,美国IT部门占全球IT市场的近三分之一,比美国在全球整体经济中的份额高出35%。在疫情暴发前的10年里,美国的生产率增长相对于欧洲已经加速。

第五,美国科技巨头实力远超欧洲。“美股七雄”,即Alphabet(谷歌)、亚马逊、苹果、Meta、微软、英伟达和特斯拉。“欧洲超级七强”,即诺和诺德、阿斯麦、路威酩轩、德国软件巨头SAP、施耐德电气、历峰集团和法拉利。“美股七雄”属于科技行业,“欧洲超级七强”分布于多个行业。前者的规模是后者的20倍,前者的收入是后者的10倍以上。过去10年,美国主要科技公司的年均收入增长率高达27%,欧洲科技公司的年均收入增幅为10%。欧美科技巨头之间的差异在于美国在高科技领域长期占据主导地位,这并不是说欧洲没有科技企业成功的故事。阿斯麦生产着世界上最先进的光刻机,丹麦制药商诺和诺德引领着利润极高的减肥药市场。但欧洲的科技实力仍然比美国相差一截。

欧洲诉诸贸易保护主义倾向

第一,贸易保护主义是竞争力落后下的政策诉求。回顾近代经济史,欧洲是贸易保护主义的开创者。英国的《航海法》和《谷物法》是重商主义的标志,随着工业革命的兴起,英国产品获得了全球举世无双的竞争力后,英国才高举贸易自由化大旗,目的是要打开其他国家的市场。美国独立后,汉密尔顿提出的制造业报告,公开宣扬用高关税保护自己没有竞争力的产品。美国在成为全球第一霸主的背景下,才高举贸易自由化大

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