“货币政策还有空间”“择机用好储备工具”“外资投资我国债券市场具有稳定、可持续的提升空间”“保持人民币汇率基本稳定的目标和决心不会变”……

4月18日，国新办举行新闻发布会，介绍2024年一季度金融运行和外汇收支情况。会上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英，中国人民银行货币政策司司长邹澜，调查统计司负责人张文红就M2余额超300万亿元、人民币汇率、外资增持人民币债券等热点话题回应关切。

朱鹤新表示，总的看，前期出台的一系列货币政策措施正在逐步发挥作用，国民经济持续回升、开局良好。未来货币政策还有空间，将密切观察政策效果及经济恢复、目标实现情况，择机用好储备工具。

有信心、有条件、有能力维护外汇市场稳定运行

今年以来，市场对美联储货币政策转向的预期出现反复。朱鹤新表示，美元指数近期升破106，国际金融市场动荡加剧，日元、欧元、英镑等主要货币以及一些其他新兴市场货币波动有所加大。

“受外部冲击影响，人民币对美元汇率也出现了一些波动。但人民币对一篮子货币保持稳定，在稳定的基础上还有一定升值。”朱鹤新说。

他表示，中国人民银行、国家外汇管理局保持人民币汇率基本稳定的目标和决心不会变，人民币汇率也有基础、有条件保持基本稳定。

短期看，一季度经济实现良好开局，多个领域边际改善，积极因素增多，这将有力对冲外部扰动因素，对人民币汇率是有支撑的。

从中长期看，(人民币汇率的)支撑因素更多。中国经济迈入高质量发展阶段，国际收支自主平衡，外汇市场深度和广度将进一步拓展，市场主体的风险中性意识也将显著增强。

“人民币汇率保持基本稳定，在宏观上和微观上都有坚实的基础。我们始终有信心、有条件、有能力维护外汇市场稳定运行。”朱鹤新说。

他表示，中国人民银行、国家外汇管理局将以我为主、兼顾内外均衡，坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，既注重发挥市场在汇率形成中的决定性作用，也会继续综合施策、稳定预期，高度关注外汇市场形势变化，坚决对顺周期行为予以纠偏，防止市场形成单边预期并自我强化，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

外资今年一季度净增持我国债券416亿美元

境外投资者正悄然回流中国债市。

据王春英介绍，外资今年一季度净增持我国债券416亿美元。截至今年3月末，已经有70多个国家和地区的1129个境外机构进入到中国债券市场，外资持仓量已经超过5700亿美元，占境内债券托管总量的2.6%左右，占比较去年末上升了0.2个百分点。

王春英认为，境外机构投资境内债券有望延续稳定增长态势。人民币汇率相对稳定，人民币资产在全球范围内有比较独立的资产收益表现，这有助于投资者分散风险。同时，中国债券市场规模全球第二，广度、深度不断拓展，流动性非常好，也将提升人民币债券的投资价值。

从政策角度看，王春英说，中国人民银行、国家外汇管理局将稳步扩大中国债券市场的对外开放，更加便利境外投资者参与。首先是面向更多境外机构，放开回购业务，丰富境外投资者的流动性管理工具。同时，继续推动境内人民币债券在离岸成为被广泛接受的合格担保品。此外，优化境外机构直接入市、“债券通”“互换通”运行机制，持续加强与境外机构的交流沟通，营造更好的投资环境。

“中国持续提升金融市场制度型开放水平，改善投资环境和完善优化服务，外资投资我国债券市场具有稳定、可持续的提升空间。”王春英说。

回应M2余额超300万亿元：货币总量增长可能放缓需要资金的高效企业会获得更多融资

邹澜表示，广义货币(M2)余额超过300万亿元，是过去多年来金融持续支持实体经济发展的一个反映。

“总体看，当前存量货币已经不低。当前，我国经济结构调整、转型升级加快推进，房地产市场供求关系发生了重大变化，地方债务风险防控加强，经济更为轻型化，信贷需求和往年相比有所转弱，信贷结构也在优化升级，但各方面对这一变化有认识适应的过程。”邹澜表示。

他直言，一些银行在经营模式和内部考核上仍然有规模情节，超过了实体经济的有效融资需求;部分企业借助自身优势地位，用低成本贷款融到的钱买理财、存定期或转贷给别的企业，主业不赚钱，金融反而成了主要盈利来源，这就容易形成空转和资金沉淀，降低资金使用效率。

邹澜表示，相关部门将加强对资金空转的监测，完善管理考核机制。未来，随着经济转型升级、有效需求恢复、社会预期改善，资金沉淀空转现象也会缓解。当前，庞大的货币总量增长可能放缓，数据上会有扰动，不宜简单做同期比较。但这并不意味着金融支持实体经济的力度减少，真正需要资金的高效企业反而会获得更多融资，是金融支持实体经济质效提升的体现。

回应社融增速回落：注重引导信贷均衡增长避免过度冲高导致后劲不足

如何看待一季度新增社会融资规模同比回落这一现象?张文红在发布会上表示，今