着眼产业发展新质生产力 上海推动金融科创双向奔赴
时间:2024-03-29 00:00:00来自:第一财经字号:T  T

正在加快建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心的上海,在新阶段如何加快发展新质生产力,推动高质量发展,有哪些可复制可推广的经验?

3月28日,国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,上海市围绕“聚焦五个中心、加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市”作介绍。

上海市委副书记、市长龚正在发布会上表示,上海持续推进“五个中心”建设,城市能级和核心竞争力大幅跃升。将继续做大经济总量,着力构建现代化产业体系,因地制宜发展新质生产力。特别是要以科技创新为引领,加强科技创新和产业创新的深度融合,积极推进新型工业化,统筹推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻培育,努力打造一批世界级高端产业集群。

抢占未来产业发展高地

“发展新质生产力是上海实现高质量发展的关键所在,我们要勇争先、走在前。”龚正表示,综合来看,上海有基础、有优势。一是科技综合实力强,二是产业转型升级早,三是高层次的人才数量多。上海将坚持以科技创新推动产业创新,把更多科技成果运用到具体的产业和产业链上,推动新质生产力加快发展。重点是发挥好自身基础优势,从三个方面持续提升产业的高端化、智能化、绿色化和融合化发展水平。

首先是推动“2+2”,着力巩固传统产业优势地位。龚正介绍,像汽车、钢铁、化工等传统产业在上海经济中仍然占据相当大的比重,其中部分产业还是优势产业,不能够忽视和放弃。所以现在一手抓“两业融合”,也就是促进先进制造业和现代服务业的深度融合,尤其是要继续大力发展生产性服务业;还有一手是抓“两个转型”,就是促进所有产业尤其是传统产业,实现数字化转型和绿色低碳转型,通过新技术、新模式、新业态赋能传统产业,把传统产业打造成新质生产力。

其次是壮大“3+6”,着力打造新兴产业创新高地。“3”是中央赋予上海的三大先导产业,集成电路、生物医药、人工智能,去年三大先导产业的规模已经达到1.6万亿元。龚正表示,要继续落实国家战略部署,勇担使命任务,实施好新一轮“上海方案”,持续突破一批“卡脖子”的关键环节,提升产业链供应链的韧性和安全水平。“6”是上海有特点、有基础的六大重点产业,要加快打造电子信息、生命健康、汽车、高端装备4个万亿级产业集群,先进材料和时尚消费品两个5000亿级产业集群。

最后是培育“4+5”,着力抢占未来产业发展高地。“4”是四大新赛道产业,主要是数字经济、绿色低碳、元宇宙和智能终端;“5”是五大未来产业方向,包括未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料。上海已经制定了行动计划、行动方案,要继续加大颠覆性技术、前沿技术布局,打好关键核心技术的攻坚战,努力在若干细分领域率先确立产业发展优势。

大力促进科技与金融结合

今年是上海国际科创中心建设十周年。当前,上海国际科技创新中心正在加快从“建框架”向“强功能”迈进,着力强化科技创新策源功能,努力打造成为科技强国建设的重要引擎。

基础研究是创新突破的源头活水,上海正在推进基础研究先行区建设,瞄准健康、智能、能源、材料等前沿新兴领域和重大方向,主动布局重大科技项目。龚正介绍,我们把人才的遴选、管理、跟踪、评价,交由战略科学家全面负责,就是把“选人而非选项目”的方式作为主要方式,长周期稳定资助优秀科学家,开展高风险、高价值基础研究。

去年中央金融工作会议提出,“增强上海国际金融中心的竞争力和影响力”,随后上海也发布了建设科创金融改革试验区实施方案。那么,上海将如何推动国际金融中心和科创中心的联动?

龚正表示,金融和科创都是上海的核心功能,双向奔赴才能更好地成就彼此。金融高质量发展需要科技赋能,科技的自立自强也离不开与之高度适配的金融服务体系的支撑。可以说,无科技不金融,无金融不科技。

近年来,上海大力促进科技与金融结合,已经逐步构建起以科技信贷、科技保险、股权投资和多层次资本市场为基本架构的科技金融体系。下一步,将继续着眼科技创新全链条、全过程,依托科技金融改革试验区等重要平台,努力提升上海科技金融服务质效。

上海是股权投资机构的主要集聚地,全市私募股权、创业投资管理人已经超过1800家,管理基金8900多只、总规模达到2.3万亿元,三项数据均列全国前列。龚正介绍,将进一步促进股权投资行业高质量发展,引导社会资本加大对初创期科技企业的支持。最近推动设立了上海科创金融研究院,这是一个专注于促进天使投资发展的社会组织,目的就是要强化对早期项目的发现和投资培育,帮助社会资本做好投资对接。

与此同时,加强多层次资本市场建设,助力优质科技企业上市融资、更好发展。科创板设立五年来,已经成为硬科技企业上市的首选地,目前上市公司达到570家,累计首发募集资金超过9000亿元,其中上海上市公司占了90家,募集资金达到2300亿元。龚正表示,上海将配合国家主管部门,持续深化资本市场改革,提升上交所主板、科创板等资本市场功能,努力把上海资

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