2024年如何促消费?

3月5日，国务院总理李强作政府工作报告时指出，着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用。

政府工作报告提到，从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策，激发消费潜能。

21世纪经济报道梳理发现，报告中提及培育壮大的新消费类型包括数字消费、绿色消费、健康消费，新消费增长点涉及智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等。

报告还提到，培育发展县域经济，补齐基础设施和公共服务短板，使县城成为新型城镇化的重要载体。大力改善农村水电路气信等基础设施和公共服务，加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设。这些基础设施建设将利于新能源汽车、电商等在低线城市和农村市场进一步下沉，丰富县乡消费供给。

如何激发消费潜能?政府工作报告提出，着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用。

报告提到，从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策，激发消费潜能。培育壮大新型消费，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。

报告中提及的新型消费也是2023年恢复和扩大消费中的亮点消费领域。以春节数据为例，商务部重点监测电商平台即时零售销售额同比增长32.2%，一些大型连锁超市绿色有机食品销售额增长近20%，部分电商平台骑行装备、滑雪装备销售额增长五成以上，国内游客出游总花费6326.87亿元，同比增长47.3%。

另外，21世纪经济报道记者注意到，报告首次将“体育赛事”作为新的消费增长点写入政府工作报告。体育消费对消费经济的拉动作用，越来越受到重视，体育赛事不再是单一的比赛项目，也是带动城市文旅服务消费和商品消费的重要活动。2024年中国体育赛事供给有望更丰富，地方政府对举办体育赛事活动积极性也会进一步增加。

报告还提到，稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。推动养老、育幼、家政等服务扩容提质，支持社会力量提供社区服务。

在3月1日召开的国务院常务会议，审议通过了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，2024年在鼓励和推动消费品以旧换新方面，应该会有一系列有力度的举措，利好汽车、家电等大宗消费品行业，对行业的带动效果有待观望。

北京大学经济学教授、国民经济研究中心主任苏剑接受21世纪经济报道记者采访表示，稳定和扩大传统消费、鼓励和推动消费品以旧换新是今年的新政策，目的是希望消费升级，提高消费者的生活品质，长远来看是好事情，但前提是老百姓的收入提高。

就业和增收都是影响居民消费预期的重要因素。报告提出，多措并举稳就业促增收。就业是最基本的民生，加强对就业容量大的行业企业支持。报告还提到，多渠道增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，努力促进低收入群体增收。

苏剑表示，今年报告提到要优化供给、提高服务质量，给社会各部门留下了足够的发挥空间，在减少限制性措施方面，接下来可能会一步一步优化汽车的限购限行和房地产的限购。

挖掘县域经济潜力政府工作报告提出，积极推行新型城镇化，培育发展县域经济，补齐基础设施和公共服务短板,使县城成为新型城镇化的重要载体。国家统计局局长康义在1月17日的国新办新闻发布会上表示，我国消费潜力仍然巨大，14亿多的人口，超大规模市场的优势依然明显，加之城乡融合发展、城镇化进程推进、消费结构持续升级，这些都为消费增长提供了广阔空间。

报告还提出，深入实施乡村建设行动，大力改善农村水电路气信等基础设施和公共服务，加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设。2024年，这些基础设施的建设有望提速，将利好新能源汽车、电商等下沉到低线城市和农村。

县域经济是市场关注的热点，从21世纪经济报道记者采访的情况来看，县乡除了汽车、家电等传统消费逐年增加之外，咖啡、预制菜等一二线城市主导的消费也下沉到县乡。另外，随着各类数字平台向农村下沉，城乡居民数字生活的代差逐渐减缩，电商、社区团购也在县乡消费市场出现。

武汉大学中国乡村治理研究中心教授吕德文表示，城乡生活方式正处于迭代过程中。一方面，农民生活方式正在市民化转型，越来越多的农民进城买房，拥有小汽车等交通工具，农民的生活方式都市化。另一方面，城乡数字基础设施的完善，让网络购物和数字平台在全国普遍化流行。

吕德文表示，我国县城的生活水平仍然处于高速提高当中，大多数进城农民既能享有城市基本公共服务供给，也能践行中产生活方式，是共同富裕理念的一定体现。但是迭代后的城乡生活方式，需要一定的物质基础，要警惕家庭收入和消费支出不匹配带来的伪中产生活陷阱。

21世纪经济报道记者通过定位华北和中部地区的小县城的城区地