香港特区政府财政司司长陈茂波2月28日发表2024/25财政年度特区政府财政预算案。这是新一届特区政府的首份财政预算案，主题为“坚定信心、抓紧机遇、推动高质量发展”。

根据特区政府的预测，香港经济2024年将进一步扩张，全年GDP增长预计将介于2.5%至3.5%之间;在2025年至2028年间，香港平均每年GDP增长预计为3.2%。

陈茂波在演讲中表示，香港在疫情后经济恢复增长，但在复杂多变的国际环境以及高利率环境影响下，香港经济复苏动力有待加强，公共财政需要进入整固阶段。香港特区政府将采取财政整合策略，让财政赤字逐步收窄，收支恢复平衡。

财政预算案中提到，2023/24年度预计特区政府综合赤字为1016亿港元，到2024/25年度预计特区政府综合赤字将收窄至481亿港元，财政储备在2025年3月底预计为6851亿港元;展望未来，预计到2025/26至2028/29年度可达至综合盈余，财政储备在2029年3月底预计将回升至8322亿港元。

陈茂波表示，特区政府正落实一套全面的财政整合计划，以节流为重点，但也以务实态度增加部分收入，力求数年内让政府恢复收支平衡，并会从根源着手，加强管控开支增长速度。政府会继续推行公务员编制零增长，将在未来两个财政年度每年节省经常开支1%。

澳洲会计师公会大中华区税务委员会联席主席刘明扬认为，新一份财政预算案通过落实一套全面的财政整合计划，在面对外围环境压力和财政赤字的状况之下，通过务实的措施稳定社会发展和保持信心，着力发展绿色经济、数字经济和盛事经济，继续积极招商引资和拓展海外市场，为香港未来的发展带来更多动力。

全面撤销楼市“辣招”今年的财政预算案中关注度最高的无疑是楼市政策调整。陈茂波宣布，即日取消所有冷却楼市的“辣招”，包括额外印花税、买家印花税和新住宅印花税。

“辣招”中的额外印花税是针对业主在购入物业短期内出售所设置的印花税，而买家印花税是针对境外买家的印花税，非香港永久性居民在香港置业需要缴付额外印花税;新住宅印花税是针对非首次置业的买家设定的额外印花税。

陈茂波指出，经审慎考虑当前整体情况后，决定即日起撤销所有住宅物业需求管理措施，在当前的经济及市场情况下，“有关措施已无需要”。

香港金融管理局同日向银行发出指引，放宽物业相关的监管措施。香港金管局修订了适用于物业按揭贷款的逆周期宏观审慎监管措施及其他相关监管要求，包括调整自用住宅物业及非住宅物业按揭成数，并暂停实施物业按揭贷款假设利率上升200基点的压力测试要求等。

事实上，2023年香港楼市承压，虽然整体楼市在年初受惠于全面复常有所回升，但从第二季度开始，楼市持续走弱。根据香港差饷物业估价署数据，2023年香港全年私人住宅楼价指数累计下降约6.8%，连续两年下降。根据金管局数据，住宅价格相比2021年高位已累计下调逾20%。

美联物业住宅部行政总裁(港澳)布少明对21世纪经济报道记者表示，取消“辣招”对于香港楼市是个正面的信号，能够促进楼市成交量上涨，同时让楼市跌幅放缓。取消“辣招”之后，香港楼市会吸引投资者来港购房，预计在三月份楼市成交量会有较大反弹。从中长期来说，取消“辣招”这类控制需求的措施，有助于释放购买力，让香港楼市发展更为健康。

然而，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉则指出，“辣招”的意义正在减弱。2023年全年三大“辣税”交投量共录得约2811宗，创2014年三项住宅“辣税”征收后有纪录以来新低，而2023年“辣税”收益约59.89亿港元，连续2年金额不足60亿港元。

巩固国际金融中心地位在倡议巩固港股市场竞争力上，财政预算案提出，将全速落实促进股票市场流动性专责小组建议，目标是在今年年中落实维持恶劣天气下港股市场运作安排，届时不论黑雨、8号及10号风球都能维持港股交易。

香港投资基金公会行政总裁黄王慈明指出，世界上所有主要市场在恶劣天气情况下仍能正常运作，在台风天正常运转是国际金融中心的基本要求。她坦言：“香港市场必须迎头赶上，无谓再纠结于‘为何’的讨论，相信服务供应商可以提供适当的技术和设备，帮助业界在实施该项措施的同时保证雇员的安全。”

除了落实恶劣天气下的市场交易，财政预算案也提出完善上市机制、优化交易机制以及加快市场推广等举措，希望以此进一步提升市场效率和流动性。

黄王慈明指出，这些举措显示特区政府已接纳业界的意见。这些措施将对市场流动性产生积极影响。该机构进一步表示，允许机构投资者更容易地参与首次公开招股，将吸引更多长期资金，并提高价格发现的有效性。

除此以外，财政预算案亦强调了香港资本市场与内地的互联互通。

香港是全球最大离岸人民币业务枢纽，处理全球约75%的离岸人民币支付结算，亦拥有全球最大、超过1万亿元人民币的离岸存款资金池，在人民币国际化的进程中有着不可替代的作用。陈茂波表示，特区政府会全力建设离岸人民币的生态系统，把握庞大机遇，助力人民币国际化的稳慎推进。

陈茂波介绍，香港特区政府正从多方面推进相关工作，包括继续深化