本周(1.29-2.4)，合规领域动态频频。
平台经济与治理方面：工信部等七部门联合发布推动未来产业创新发展的实施意见;中央网信办启动“清朗·2024年春节网络环境整治”专项行动;2023年网信部门约谈10646家网站，关闭14624家违法网站;上海网信部门处罚一批未尽消费者个人信息保护义务单位;上海恢复浦东机场区域内网约车运营服务;南财发布《2023年互联网合规观察：进入常态化监管新阶段持续释放平台经济新动能》报告。
人工智能方面：《人工智能法案》将定稿，欧盟设立AI办公室;AI机器人闯入社交圈;2024年首批国产大模型通过备案。
反垄断与反不正当竞争：2023年市场监管部门查办不正当竞争案件12496件。
海外合规动态方面：环球音乐和TikTok版权博弈升级;意大利监管机构表示OpenAI的ChatGPT违反了隐私规则;马斯克宣布完成首次脑机接口人体实验;优步被荷兰监管机构处以1000万欧元罚款。
一、平台经济与治理1.工信部等七部门联合发布推动未来产业创新发展的实施意见
据工信部官网1月29日消息，为把握新一轮科技革命和产业变革机遇，加强对未来产业的前瞻谋划、政策引导，围绕制造业主战场加快发展未来产业，支撑推进新型工业化，加快形成新质生产力，工信部等七部门发布《关于推动未来产业创新发展的实施意见》(下称“意见”)。
意见从技术创新、产品突破、企业培育、场景开拓、产业竞争力等方面提出发展目标：到2025年，我国未来产业技术创新、产业培育、安全治理等全面发展，部分领域达到国际先进水平，产业规模稳步提升。建设一批未来产业孵化器和先导区，突破百项前沿关键核心技术，形成百项标志性产品，初步形成符合我国实际的未来产业发展模式。
2.中央网信办启动“清朗·2024年春节网络环境整治”专项行动
据网信中国公众号，中央网信办决定1月29日起开展为期1个月的“清朗·2024年春节网络环境整治”专项行动。
专项行动重点整治以下6方面问题：(一)宣扬猎奇行为、违背公序良俗问题。(二)散播网络戾气、煽动群体对立问题。(三)炮制虚假信息、恶意营销炒作问题。(四)色情赌博引流、网络诈骗问题。(五)鼓吹炫富拜金、无底线追星问题。(六)危害未成年人身心健康问题。
3.2023年网信部门约谈10646家网站，关闭14624家违法网站
1月31日消息，2023年，各级网信部门结合开展“清朗”系列专项行动，持续打击传播网络暴力、谣言信息、淫秽色情信息等违法违规行为，集中整治自媒体和短视频不良导向问题、打击侵害企业合法权益破坏营商环境行为、治理未成年人网络环境、规范生成式人工智能应用，及时查处一批传播违法违规信息、扰乱网络传播秩序、社会影响恶劣的网站平台和账号。
2023年全年，全国网信系统严格执行法律法规，大力查处各类网上违法违规行为，全年共约谈网站10646家，责令453家网站暂停功能或更新，下架移动应用程序259款，关停小程序119款，会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站14624家，督促相关网站平台依法依约关闭违法违规账号127878个。
4.上海网信部门处罚一批未尽消费者个人信息保护义务单位
据网信上海公众号1月29日消息，上海市网信办依法对一批未有效履行消费者个人信息保护责任、存在严重问题的知名企业予以行政处罚，这是地方网信办在全国范围内首次依据《个人信息保护法》自主办理的系列行政处罚案件。
在典型案例通报中，上海市网信办强调了以下五类问题：(一)在收集环节，强制要、过度取个人信息问题依然存在;(二)在存储环节，大量个人信息未加密处于“裸奔”状态;(三)在使用传输环节，企业随意授权放权管理不到位;(四)在管理制度上，企业关于个人信息保护措施明显缺失;(五)在安全防护上，网络信息系统存在安全漏洞。
5.上海恢复浦东机场区域内网约车运营服务
近日，一份《关于禁止网约车在浦东机场运营的通知》(以下简称《通知》)引发网友热议。《通知》显示，为确保浦东机场陆侧交通顺畅有序，特别是春运期间，根据《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定》，严格禁止网约车在浦东机场区域揽客运营。
据“上海发布”2月4日凌晨消息，根据广大市民乘客的建议，上海市交通委决定，从2月4日起恢复浦东机场区域内网约车运营服务，市民乘客可通过各网约车平台在浦东机场区域内预约用车。上海市交通委将要求各网约车平台规范运营，做好驾驶员管理工作，遵守浦东机场交通组织安排。同时，市交通委将积极组织运力，不断提升服务，满足广大市民乘客出行需求。
南财点评：上海《规定》提到的“网约车平台不得发布机场、火车站巡游车营业站区域内的召车信息”涉及市场准入条件，以网约车的运营模式，禁止发布召车信息意味着网约车平台可能无法在机场、火车站的出租车营业站区域内运营，可能会产生排除、限制竞争的影响。
巡游车和网约车虽然都服务于交通出行领域，但在产业链上下游关系、服务方式、行业归属、管理方式等方面存在一定差异。网约车平台和网约车聚合平台主要依赖信息技术手段在司乘之间匹
