上海市政府工作报告提出，今年全市经济增长的预期目标为5%左右。这意味着，在2023年上海GDP实现4.72万亿元的基础上，2024年上海GDP要冲刺5万亿元大关。在外部环境严峻复杂的情况下，上海将如何实现目标?

1月27日上午，上海市第十六届人民代表大会第二次会议胜利闭幕。在随后举行的上海市人民政府记者招待会上，上海市市长龚正表示，实现这个目标，上海有信心、有底气。但也要经过十分艰苦的努力，必须“奋力一跳”甚至“奋力两跳”。

接下来，上海要把加快“五个中心”建设作为主攻方向，把深化改革开放作为关键一招，把供需两侧协同发力作为重要抓手，全力将发展蓝图绘成“实景画”。

上海“奋力一跳”深化改革开放是“关键一招”

在外部环境严峻复杂的情况下，上海如何实现经济发展目标的“奋力一跳”?

对此，龚正表示，党中央国务院交给上海一系列重大国家战略任务，为上海带来了新一轮发展机遇。同时，2023年上海“五个中心”建设取得新成效，为实现今年的目标提供有力支撑。作为外向度比较高的城市，上海仍是跨国公司新一轮产业链、供应链布局的首选地之一，也是外商投资好项目落户的首选地之一。

“实现这一目标也要经过十分艰苦的努力，必须‘奋力一跳’甚至‘奋力两跳’。”龚正说，上海要围绕推动高质量发展，稳中求进、以进促稳、先立后破，着力推动经济实现质的有效提升和量的有效增长，重点在三个方面下功夫。

一是把加快“五个中心”建设作为主攻方向，突出增强辐射带动作用。紧紧抓住牵一发动全身的关键点，努力做到重点突破，以点带面，更好统筹牵引经济社会发展的各方面工作，来推动城市能级和核心竞争力的持续提升。

二是把深化改革开放作为关键一招，更好地发挥国家重大战略任务叠加的优势。全方位、大力度地推进首创性改革、引领性开放，加快形成具有国际竞争力的政策和制度体系，持续营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，激发经营主体活力，增强经济发展的动力。

三是把供需两侧协同发力作为重要抓手，深化供给侧结构性改革。以科技创新推动产业创新，努力提升产业链、供应链的韧性和安全水平，加快培育一批世界级的高端产业集群，加强需求侧的管理。积极发展数字消费、大宗消费、文旅消费，同时加快建设一批重大工程、重大产业项目和新型基础设施。支持企业拓展多元化的国际市场，持续扩大有效需求。

加快建设“五个中心”强化科技创新引领功能

作为“主攻方向”，今年上海将加快建设“五个中心”，全力抓推进、抓突破。同时，上海将强化科技创新的引领功能，进一步激活产业发展的新动能。

在国际经济中心建设方面，今年，上海要围绕提升国际经济中心的地位和全球经济治理的影响力，重点加快构建“2+2”+“3+6”+“4+5”的现代化产业体系，继续加大经济总量，大力发展新质生产力。

在国际金融中心建设方面，今年上海要围绕提高国际化水平，实施高水平金融对外开放，着力完善市场、产品、机构、基础设施等金融四大体系，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融等“五篇大文章”。切实增强金融的安全可控能力，更好履行金融服务实体经济、科技创新和共建“一带一路”三大任务。

在国际贸易中心建设方面，今年上海要围绕提升贸易枢纽功能，加快建设丝路电商合作先行区、进口贸易促进创新示范区。下一步，要推进东方枢纽国际商务合作区等重大贸易载体，推动离岸贸易、跨境电商、保税维修等新型贸易加快发展，做大规模。

在国际航运中心建设方面，今年上海要围绕提升航运资源全球配置能力，加快补齐高端航运服务等方面的短板，增强航运的保险承保和服务能力。同时探索海事仲裁模式创新，聚集更多航运企业和功能性机构。

在国际科技创新中心建设方面，接下来，上海要围绕强化科技创新策源功能，更好地发挥体系化战略科技力量、重大科技基础设施等作用，积极抢占科技制高点，加快推进关键核心技术攻关，完善基础研究投入、科创产业融合发展等机制，努力掌握产业的核心环节，占据价值链的高端地位。

强化科技创新引领功能，接下来上海将从三方面发力。一是抓好基础研究源头活水。上海将力争再用4年的时间，将基础研究经费支出占全社会研发经费的比例提高到13%左右。二是抓好“成果转换”链接的通道，促进更多科技成果转化为现实生产力。三是抓好“金融资源”关键要素。推动更多金融资源支持科技创新，以风险投资、股权投资、投贷联动等为重点，丰富科技金融产品和服务，引导长期资本、耐心资本，投早、投小、投硬科技，促进科技产业金融高水平循环。

加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，上海还要聚天下英才而用之。龚正表示，接下来，上海还将打造高能级的创新平台，构建高能级的体系机制，营造高品质的人才生态，打造高水平人才高地。

开展更大程度金融压力测试打造国际金融资产交易平台

“开放是上海最大优势。实施高水平金融对外开放，一直是上海国际金融中心建设的重要任务，也是未来增强