上证报中国证券网讯据广东省人民政府1月19日消息,《中国(广东)自由贸易试验区提升战略行动方案》近日印发。其中明确,建立期现货联动市场体系。到2025年,争取广州期货交易所上市期货品种达到5个以上。
全文如下:
中国(广东)自由贸易试验区
提升战略行动方案
为深入贯彻习近平总书记关于自贸试验区建设的重要指示精神,落实国务院关于对接国际高标准推进制度型开放的工作要求,全面提升广东自贸试验区改革、开放、创新发展水平,推动粤港澳大湾区成为新发展格局战略支点、高质量发展示范地、中国式现代化引领地,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,深入实施自贸试验区提升战略,坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心,统筹发展和安全,高标准对接国际经贸规则,深入推进制度型开放,加强改革整体谋划和系统集成,推动全产业链创新发展,全面提升广东自贸试验区制度创新能力、经济综合实力和国际竞争力,建设更高水平开放型经济新体制,为国家扩大高水平对外开放试点探路。
(二)发展目标。经过3年左右的发展,在投资、贸易、资金、运输、人员从业自由便利等方面取得新突破,实现与国际高标准经贸规则有效衔接,现代化产业形成规模,全球资源配置能力显著提升,成为我国高水平对外开放的门户枢纽和推进高水平制度型开放的重要平台。
——建成高水平对外开放引领区。高水平对外开放体制机制更加完善,服务业对外开放水平大幅提升,进一步形成具有全球竞争力的国际化营商环境。到2025年,争取累计注册外商投资企业突破3万家,累计实际利用外资金额突破700亿美元。
——打造高标准国际贸易枢纽区。海陆空铁联运物流体系更加完善,跨境资金流动便利化水平显著提高,国际航运枢纽功能更趋完善,国际贸易新业态蓬勃发展。到2025年,争取进出口总额突破8000亿元。
——形成高能级现代化产业聚集区。聚焦高端制造业、战略性新兴产业和现代服务业,培育一批现代产业和总部经济集群,建成一批国家级科技和产业创新平台,形成全球资源配置能力优、科技创新实力强的高质量发展引擎。
——建设粤港澳高度协同发展示范区。形成与港澳制度规则衔接、经济高度协同、要素便捷流动的发展模式,粤港澳协同创新水平显著提升,基本建成港澳产业发展新空间、港澳人才创新创业高地、粤港澳宜业宜居优质生活圈。
二、重点工作任务
(一)对标国际高标准规则,提升制度型开放水平。
1.率先对接国际高标准推进制度型开放。加快落实国务院对接国际高标准推进制度型开放试点措施,在货物贸易、服务贸易、商务人员临时入境、数字贸易、营商环境等重点领域开展高水平开放压力测试,构建与高水平制度型开放相衔接的制度体系和监管模式,努力形成一批示范引领性经验。(省商务厅牵头,省委网信办,省法院,省公安厅、财政厅、人力资源社会保障厅、生态环境厅、农业农村厅、市场监管局,海关总署广东分署、人民银行广东省分行、人民银行深圳市分行,广东自贸试验区广州南沙新区片区管委会、广东自贸试验区深圳前海蛇口片区管委会,横琴粤澳深度合作区执委会等相关单位按职责分工负责)
2.扩大现代服务业开放。推动出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单,争取相关开放举措率先在广东自贸试验区落地。支持南沙率先落地服务业扩大开放综合试点措施,在科技、教育、金融、健康医疗、电信、文化等重点服务业领域扩大开放。(省商务厅牵头,广州市人民政府,广东自贸试验区广州南沙新区片区管委会、广东自贸试验区深圳前海蛇口片区管委会,横琴粤澳深度合作区执委会按职责分工负责)
3.打造国际一流营商环境。全面实行“证照分离”和“一照通行”改革,推进“照后减证”和简化审批。支持横琴打造与澳门趋同的商事登记审批机制,优化“琴澳商事通”工作机制,实现“一地两注、跨境通办”。探索完善公平竞争审查制度工作机制,加强外资企业和民营企业合法权益保护。(省市场监管局牵头,省商务厅、政务服务数据管理局,广东自贸试验区广州南沙新区片区管委会、广东自贸试验区深圳前海蛇口片区管委会,横琴粤澳深度合作区执委会按职责分工负责)
(二)强化航运贸易枢纽功能,提升国际贸易竞争新优势。
4.提升粤港澳大湾区物流一体化功能。持续深化“湾区一港通”“大湾区组合港”改革,争取拓展试点覆盖范围,探索延伸至粤东和粤西港口。持续推动南沙综合保税区、前海综合保税区发展绩效评估达到A类。进一步提升通关便利化水平,提高货物通关效率。推进横琴、南沙、前海与粤港澳大湾区机场共建国际货运中心,实现空运货物在机场外“一站式”完成申报、查验、放行等海关监管手续。优化南沙、蛇口邮轮母港功能和配套政策,吸引更多国际邮轮公司设立航线。推进广州港南沙港区五期工程、国际通用码头等航运基础设施建设