常州、嘉兴、烟台位列新星之城前三名,引领普通地级市高质量发展
时间:2024-01-05 00:00:00来自:21世纪经济报道字号:T  T

近日,21世纪经济研究院发布《新星之城,未来将崛起的潜力城市》报告。

报告通过发展基础、发展质量、发展驱动力三大一级指标,7个二级指标,20个三级指标,分析了除直辖市、副省级城市、省会城市外的普通地级市的发展状况,其中剔除掉2022年GDP总量已过万亿的苏州、无锡、佛山、泉州、南通和东莞,从中选出20个最有发展潜力的城市,并将其定义为“新星之城”。

在20个新星之城中常州、嘉兴、烟台位居前三名,成为引领新星之城高质量发展的头部城市。为什么前三名是这几个城市,它们的发展有何特色,21世纪经济研究院通过指标体系对其进行了详细分析。

第一名常州:GDP迈进万亿,新能源“风投之城”崛起常州在新星之城中总排名居第1位。从三个一级指标来看,常州发展基础、发展质量均排第1位,发展驱动力排名第5位。

常州近年来经济发展明显提速,2022年GDP达9550.1亿元,是新星之城中最接近万亿目标的城市(本报告发布后,常州发布官方公众号发文宣布常州2023年迈进万亿之城)。

此前,在江苏省“苏锡常”的发展格局中,兄弟城市苏州、无锡已经率先成为“万亿俱乐部”成员,只有常州经济总量仍未突破万亿元。从新星之城指标体系来看,常州发展基础、发展质量两大一级指标均高居榜首,尤其在发展基础上,远高于第2名嘉兴。其中,常州在人均GDP、单位面积GDP、城镇化水平、研发投入占比等多项指标上领先。

1、发展基础

综合发展水平方面,常州2022年实现地区生产总值9550.1亿元,逼近万亿GDP大关。同时,常州人均GDP和单位面积GDP在样本城市中均位居榜首。总体来看,常州综合发展实力强劲。

在20个新星之城中,常州人均GDP高居榜首,2021年达165724元,远高于第二名镇江的148204元。从单位面积GDP产出来看,常州依然高居榜首,2021年达20145.43万元/平方公里,与第二名嘉兴的16233.15万元/平方公里相比,差距非常明显。不过,在城镇化发展水平方面,常州排在第2位,略低于镇江。2021年常州城镇化率为77.6%,2022年为78.01%,远高于全国水平。

苏锡常都市圈中,苏州人口破千万,无锡人口700多万,常州人口明显少于苏锡二城,2022年仅为536.62万。从土地面积来看,常州仅4372平方公里,是苏州面积的一半,与烟台、唐山、徐州等上万平方公里的面积相比更是明显偏小。可以说,常州在较为有限的人口、土地资源上,展现出了较高的经济发展水平与潜力。

2、发展质量

产业发展质量方面,常州居第1位,主要原因在于其第二、三产业增加值拥有明显优势。常州市“十四五”规划纲要提出,坚定不移走工业立市、制造强市、质量兴市道路,加快形成先进制造业体系。工业经济的“换挡超车”是常州经济提速的重要因素,2021年常州第二产业增加值为4198.9亿元,2022年达4664.5亿元,增长5.4%。

选择从新能源产业切入,是常州能够在长三角众多工业强市中突围的关键原因。作为曾经的全国三大乘用车制造基地之一,常州在原有的汽车工业底蕴上转换赛道,大力布局新能源产业。2015年,常州市金坛区政府一次性投入28亿元,引入总部设在洛阳的动力电池制造商中航锂电(现“中创新航”),这让常州成为又一个“风投之城”。

2022年,常州新能源产值已超5000亿元。同时,常州动力电池产销量居全国第一位,占全国五分之一;新能源整车产量占江苏全省近一半;电池片及组件产能占全国10%左右。

新能源产业推动常州在新一轮城市竞争中释放出自身最大的优势,也是其能否率先晋级万亿GDP城市的关键所在。2023年,常州提出的目标是争创新能源国家战略性新兴产业集群,新能源领域产值超6000亿元,新能源板块市值突破5000亿元。

绿色发展质量方面,常州排名中游。常州在污水治理、生活垃圾处理、电耗等指标控制上任务艰巨。目前,常州正在加快推进产业结构转型升级,大力发展新能源产业,这将有助于快速提升绿色发展水平。

3、发展驱动力

人均收入水平方面,常州居第1位,大幅领先其他城市。常州的全体居民和城镇居民可支配收入在新星之城中领先,且城乡差距较小。

创新驱动力方面,常州仍排第1名。常州在研发投入占比和发明专利授权量上均位居前列,其中发明专利授权量排第3名,研发投入占比指标排第4名。近年来,常州产业技术创新能力明显增强,2021年度中国城市科技创新发展指数常州排名第19位(地级市第4位),国家创新型城市排名第16位。

人口增长潜力方面,常州排第9位,处于中游水平。常州老龄人口数量占比并不算高,七普数据中,60岁及以上人口占总人口的比重为20.01%,比同省的泰州、盐城、扬州低至少6个百分点,说明常州是一座相对年轻化的城市。2022年末,常州常住人口为536.62万人,比上年末增加1.66万人,近几年保持人口净流入趋势。

第二名嘉兴:加码创新,接轨上海融入长三角嘉兴在新星之城中总排名第2位。从三个一级指标来看,嘉兴发展基础排在第2名,发展质量、发展驱动力均排在前十名内。

嘉兴的GDP总量并不高,2021年为6355.28亿元,2022年为6739.45亿元,排在20个新星之城的

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