摘要
2023年,我国经济运行一波三折,一季度积压需求释放后增速转弱,下半年政策发力带动筑底回升,全年GDP同比增长5.2%左右。
展望2024年,预计增长目标将设置为5.0%左右,经济增速会逐渐向潜在水平收敛,支撑因素包括以下几个方面:
一是出口。随着外需拖累缓解、出口市占率保持稳定以及价格企稳回升等,预计出口增速回正,全年能实现3.0%左右的正增长。二是消费。居民消费能力随就业恢复得到改善,消费意愿随伤痕效应消退得到提升,消费有望保持稳健发展。三是投资。基建投资仍是财政发力稳增长的重要抓手,制造业投资有望随出口恢复,房地产开发投资在“三大工程”的带动下降幅有望收窄,民间投资则有望转正。在经济固本培元、复归常态过程中,物价也有望摆脱此前的类通缩态势,预计2024年CPI同比上涨1.0%,PPI同比上涨0.5%左右。
政策方面,中央提出要“稳中求进,以稳促进,先立后破”。财政政策要“适度加力,提质增效”,赤字率有望上调至3.5%左右,专项债规模增加至4.0万亿元左右;货币政策要“灵活适度,精准有效”精准有力,量、价和结构性政策都有发力空间。
目录
一、2023年国内经济回顾
二、2024年国内经济展望
(一)GDP:预计2024年目标为5.0%左右
(二)出口:预计2024年同比增长3.0%左右
(三)消费:预计2024年同比增长5.5%左右
(四)投资:预计2024年同比增长5.0%左右
1.基建投资:预计2024年同比增长5.0%左右
2.制造业投资:预计2024年同比增长7.0%左右
3.房地产开发投资:预计2024年同比增长-5.0%左右
4.民间投资:预计2024年同比增长2.0%左右
(五)物价:CPI温和上涨,PPI缓步回正
1.CPI:预计2024年同比上涨1.0%左右
2.PPI:预计2024年同比上涨0.5%左右
三、2024年宏观政策展望
(一)政策导向:稳中求进,以进促稳,先立后破
(二)财政政策:适度加力,提质增效
(三)货币政策:灵活适度,精准有效
附:主要指标预测表
一、2023年国内经济回顾
2023年,官方制定了5.0%左右的年度GDP增长目标。截至前三季度,累计增速为5.2%。据统计局测算,四季度只要增长4.4%以上,就足以保障完成年度目标,难度并不大。从单季表现来看,经济运行可谓一波三折。
经历了2023年初的疫情防控平稳转段后,一季度GDP同比增长4.5%,高于去年四季度的2.9%,也超出市场预期,实现了良好开局。推动因素包括经济社会恢复正常后服务业和消费明显回升、居民积压购房需求释放带动房地产开发投资降幅收窄、财政和货币政策发力支持基建投资发挥托底作用,以及产能加速恢复带来的出口韧性等。
进入二季度之后,经济恢复速度放缓,各项指标大都出现回落。当季GDP同比增长6.3%,折合两年平均增速为3.3%,低于一季度的4.7%。环比增速为0.8%,低于一季度的2.2%。
二季度经济增速之所以放缓,主要受以下几个因素拖累:一是出口受外需放缓和地缘政治等因素影响转向低迷。二是受预期不稳、产能过剩等因素影响,民企扩产意愿不足。三是失业率上升,对居民消费和加杠杆意愿形成冲击。四是受市场预期转弱、加杠杆意愿不足等因素抑制,新增购房需求下降,市场转向降温,进而对部分地方政府债务构成压力。
进入下半年之后,随着政策加大宏观调控力度,经济有边际好转迹象。三季度GDP同比增长4.9%,好于市场预期。两年平均增速为4.4%,较二季度加快1.1个百分点。季调环比增长1.3%,也好于二季度水平。
下半年以来经济主要沿着三条主线回温。一是就业和收入支撑居民消费回暖。城镇调查失业率持续下降,居民消费倾向不断上升,为经济修复提供了较强动力;二是产业升级与结构优化下的新增长动能。以新技术、新能源为代表的高端制造业,在工业生产、投资和外贸方面,都发挥了重要支撑作用;三是政策效应持续释放。7月政治局会议以来,促进民间经济发展壮大、稳定房地产市场、发行特殊再融资债券等政策接连出台,对提振市场主体信心发挥了积极作用。
可以认为,随着政策持续落地显效,本轮周期经济增长和通胀底部基本已经形成,回稳向好势头正趋于巩固。预计四季度我国出口降幅或将继续收窄,前期各项政策有望促进内需继续回稳。考虑到去年四季度的基数较低,预计当季GDP有望回升到5.2%左右,全年增速预计为5.2%,顺利实现年度目标。
二、2024年国内经济展望
(一)GDP:预计2024年目标为5.0%左右
2023年我国GDP增长目标设置为5.0%左右,预计2024年目标仍然维持在这一水平。
从必要性角度看,一是与中长期目标相衔接。如果要实现2035年经济总量翻一番的目标,则需要2024年-2035年平均经济增速达到4.55%左右。为了留出缓冲空间,预计不会在上年5.0%左右基础上再往下调。二是保证就业稳定。2024年预计高校毕业生人数将上升至1179万人,再创历史新高。按照“经济增长一个百分点带动大约220万个就业岗位”推算,至少需要达到5.0%左右的增速才能基本与新增毕业生人数相匹配。
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