从数字福建到数字中国:数字经济发展的中国故事
时间:2023-10-25 00:00:00来自:证券日报字号:T  T

数字技术的融合与数字经济的飞跃式发展,正在改变着我们的生活、生产和思维的范式。

亦庄,北京经济技术开发区。在这里,放眼路面,上百辆正在测试的自动驾驶车辆行驶着,但驾驶位上空无一人,只有副驾驶上坐着一位乘客;在这里,只要打开百度地图,便可以打到自动驾驶出租车。改变世界的智能交通技术正在这里孕育和成长。

上个月刚刚闭幕的杭州亚运会上,数字人手持亚运火炬,踏着浪花,跑向观众……全世界第一个数实融合的大型综合体育运动会的点火仪式自此诞生。

毫无疑问,数字经济近年来已全面延伸至我国国民经济多个领域,正成为重塑国内经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。顺应时代与发展潮流,10月25日国家数据局正式揭牌了,可喜可贺!

目前,国家数据局已有两位领导正式亮相,分别为局长刘烈宏、副局长沈竹林。国家数据局从此将担负起构建国家数据管理体制机制,推进各项基础制度建设,加快释放数据要素价值,夯实数字经济发展基础,助推数字中国全面落地的重大职责。

鼠标“点”出

数字经济

有趣的是,中国的数字经济故事,竟然是从一个鼠标开始畅想而来的。

据央视网客户端《数字福建之路从习近平一个畅想开始》一文报道,那是2000年,从国外归来仅一年多的时任福州大学副校长王钦敏写的“数字福建”建议书引起了习近平的关注。

王钦敏回忆,当年他的建议书是在国庆之前写的,没想到10月12日,习近平就作了整整一张纸的批示,内容十分详细。

在批示中,习近平肯定了建设“数字福建”的重大意义,还指出,建设“数字福建”不是可望不可及的事情,我省在这方面有较好的人才和经济基础,经过努力是可以实现的。

习近平和王钦敏之间还曾有一段令人印象深刻的对话。当时,习近平问王钦敏:“你要做什么?”王钦敏反问:“你需要我做什么?”习近平说:“我要一点击鼠标,就能看到全省的数据。”

这在电脑和手机远未普及、互联网对于大多数中国人来说还是新鲜事物的当时是十分超前的想法。

习近平同时提出,省政府可成立数字福建建设领导小组,由他担任组长。

习近平做出批示仅仅半个月后,在2000年10月27日闭幕的中共福建省委六届十二次全会上,数字福建被写入福建“十五”计划纲要建议。这是数字福建的首次公开亮相,从此,大规模推进信息化建设的浪潮在福建涌动。

2003年,时任浙江省委书记的习近平同志又高瞻远瞩地提出了建设“数字浙江”的决策部署,并成为引领浙江发展总纲领“八八战略”的重要内容,推动了浙江数字经济快速发展。此后,数字经济“试验田”逐步从东部沿海地区扩散至中西部地区,从经济发达地带覆盖到欠发达地带,数字中国方案渐渐萌芽破土、发展成型。

2017年,建设“数字中国”写入了党的十九大报告;2021年,“十四五”规划和2035年远景目标纲要专篇部署“加快数字化发展建设数字中国”;2022年,党的二十大报告中明确做出“加快建设数字中国”的部署安排;2023年,中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》(下称“《数字中国规划》”),中国特色的数字经济发展之路开启新征程。

国家统计局数据显示,从2012年至2021年,中国数字经济规模从11万亿元增长到45.5万亿元,数字经济占国内生产总值比重由21.6%提升至39.8%。数字经济已成为驱动中国经济高质量发展的新引擎。

对于至今国际上未有统一定义的数字经济,我国也给出了富有中国智慧的答案。2022年初国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》指出:“数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,是以数据资源为关键要素,以现代信息网络为主要载体,以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力,促进公平与效率更加统一的新经济形态”。

未来数字经济之路怎么走?《数字中国规划》已给出答案:数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局,即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”,推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合,强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”,优化数字化发展国内国际“两个环境”。

“为实现数字中国建设‘全国一盘棋’,国家数据局应运而生。”电子政务建模仿真国家工程实验室首席数字经济专家陈晓华对《证券日报》记者表示,数字中国建设将更好发挥数字产业在社会发展、政府治理、国家安全、人民生活水平提升方面的综合价值。国家数据局是我国围绕数据要素这一数字经济时代的核心引擎,有望建立标准统一、上下协同、运行高效的政府数据治理组织管理体系,将成为中国全面推进数据基础制度建设的关键节点。

畅通数据资源大循环

正当时

随着数字经济的蓬勃兴起,数据要素的经济与战略价值凸显,我国对于开发数据资源的探索从未停歇。自2014年大数据首次被写入政府工作报告后,如何推进大数据建设就成为各地发力的重点。

据《证券日报》记者不完全统计,目前,全国已有北京市、上海市、重庆市、福建省、浙江省等18个省(市区)成立大

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