收入增速回升。2023年1-9月累计,一般公共预算收入同比增长8.9%,其中9月当月同比增速为-1.3%,相比8月的-4.6%降幅收窄。其中,增值税、消费税、企业所得税、出口退税增速回升,个人所得税增速回落。短期来说,经济慢慢复苏,稳增长还需要积极的政策支持。
支出增速回落,但表现尚可。2023年1-9月累计,一般公共预算支出同比增长3.9%,其中9月当月同比增速5.2%,相比8月的7.2%小幅回落,不过表现尚可。分项来看,基建类支出增速边际回升,财政对稳增长保持必要的支持力度。
在广义财政方面,政府性基金收入延续低位,主因房地产市场的拖累。政府性基金支出增速回升,或与近两个月专项债发行规模相对较高有关。此外,本年专项债基本发完,关注新增限额提前下达。接下来,稳增长仍需广义财政持续发力。
值得关注的是,根据新华社报道,中央财政将在今年四季度增发2023年国债10000亿元,作为特别国债管理。增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方,集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板。此次增发的国债今年拟安排使用5000亿元,结转明年使用5000亿元。积极财政继续发力。
风险提示:房地产债务问题。