加大科技信贷供给、强化政府资金支持、设立上市公司高质量发展基金、大力培育私募二级市场基金(S基金)……广州放大招,支持科技型企业融资,力争五年内全市新增上市高企(高新技术企业)100家。
10月12日,广州市地方金融监督管理局、广州市科学技术局、中国人民银行广东省分行营业管理部、国家金融监督管理总局广东监管局、中国证券监督管理委员会广东监管局联合印发《广州市加大力度支持科技型企业融资的若干措施》(以下简称《若干措施》)。
《若干措施》从优化间接融资支持、鼓励直接融资支撑、加强财政支持,强化数字技术赋能、谋划顶层设计等方面,提出了13条具体措施,引导金融资源向各类科技型企业项目、重点科创产业链群集聚,加速金融、科技、产业融合发展。
力争五年内新增上市高企100家
《若干措施》明确提出,增强资本市场服务功能。要加快推进广州企业上市高质量发展“领头羊”助力产业领跑行动计划,实施高企上市倍增行动工作方案,力争五年内全市新增上市高企100家。
记者获悉,目前广州实施《广州市加快推进企业上市高质量发展“领头羊”助力产业领跑行动计划(2023-2025年)》、高企上市倍增行动的工作方案,举办“领头羊”拟上市企业评选、“拟上市高企百强榜单”评选等系列活动,力争新增境内外上市公司中高新技术企业及专精特新企业占比超50%,做实做细科技型企业上市培育工作,加强与证监部门、证券交易所的沟通协调,引导科技型企业合理申报拟上市的交易所和板块,加快上市进程。
《若干措施》表示,聚焦科技型企业的成长特点和融资需求,做好高效孵化、重点规范、上市精准培育。引导科技型企业选择符合自身发展定位的境内外证券交易所上市。
截至目前,广州市现有境内外上市公司229家,合计市值约3万亿元,募集资金超6000亿元,其中高新技术企业超110家。广州市A股上市公司中,科创板上市公司18家、创业板49家、北交所6家。
设立广州市上市公司高质量发展基金
《若干措施》明确,广州将推动设立广州市上市公司高质量发展基金,支持已上市科技型公司围绕“锻长板”“补短板”。鼓励科技型企业充分利用科创票据、科技创新公司债券、不动产投资信托基金(REITs)等融资工具。支持广东股权交易中心为科技型企业提供综合金融服务。支持保险资金、家族财富公司等社会资本加大对科技型企业的投资力度。
广州还将大力培育私募二级市场基金(S基金)。利用QDLP和QFLP试点,扩宽科技型企业跨境融资渠道。
目前广州持续加大风投创投支持力度。广州已经设立1500亿元产投母基金、500亿元创投母基金,加快推进高水平科技自立自强和构建现代化产业体系建设。设立广州市科技创新母基金,持续发挥母基金的放大效应,已累计投资24只子基金超21亿元,成功撬动社会资本近190亿元投向一批种子期、起步期、成长期的科技型中小企业。
记者获悉,积极营造风投创投良好发展环境,完善市区两级风投创投政策体系,对风投创投机构给予管理能力及相关落户奖励,开展QDLP和QFLP试点,不断拓宽科技型企业跨境投融资渠道。截至目前,广州市私募基金管理人超800家,管理基金规模约5000亿元。QDLP试点审批额度20亿元,QFLP试点审批额度超160亿元,其中粤开资本QDLP、广药资本QFLP试点项目已正式落地。
另外,《若干措施》表示,支持广东股权交易中心开展制度和业务创新试点,做优做强“专精特新”“科技创新”两大特色板块,为科技型企业提供股权托管、挂牌展示、证券发行、股权融资及路演、银行融资对接、规范辅导等综合金融服务,支持科技型企业通过区域性股权市场实施股权激励、员工持股计划。
加大科技企业信贷投放
《若干措施》表示,要加大科技信贷供给。具体举措包括:鼓励银行机构为科技型企业开辟信贷绿色通道,创新开发特色产品。指导广州市信贷综合服务中心拓展服务覆盖面;支持粤信融、中小融、信易贷等平台设立科技创新专区;扩大惠及科技型企业的跨境融资便利化试点;鼓励银行机构、保险机构在穗新设科技支行、科技金融事业部或专营部门;支持保险资金助力科技型企业发展;支持有条件的区探索建立科创金融服务中心。
广州市地方金融监督管理局相关负责人也表示,不断提升科技信贷供给。强化信贷对科技创新等重点领域和薄弱环节的精准“滴灌”,今年1-8月,广州金融机构发放科技型企业贷款超170亿元,涵盖“专精特新”中小企业、高新技术企业等科创主体超1400家,银行等金融机构在广州设立科技支行32家。设立科技型中小企业信贷风险补偿资金池,对合作银行为科技型企业贷款所产生的本金损失进行一定补偿,引导银行推出40多项创新型科技金融产品,向优秀科技企业发放科技信贷额度,已为广州市超11100家科技企业累计提供授信金额超1400亿元,累计发放贷款额超840亿元。
近年来广州金融业保持平稳较快增长势头,2023年上半年全市实现金融业增加值1410.77亿元,规模居全国城市第四位。同比增长7.8%,增速居北上广深津渝六大城市第一位,占GDP比重9.99%。金融业已成为广州市第四大支柱产业