一艘装满机电产品的货轮从武汉阳逻港出发，到达长江入海口的上海洋山深水港，在高度智能化的桥吊作业下，驶向万里碧海……

襟江连海的上海，一头连着无穷潜力的内陆腹地，一头通达万变机遇的国际市场。这是上海特有的地理方位，也是上海的历史方位和战略方位——“把上海发展放在中央对上海发展的战略定位上、放在经济全球化大背景下、放在全国发展大格局中、放在国家对长三角发展的总体部署中思考和谋划”，是上海深化高水平改革开放、推动高质量发展的基本坐标和出发点。

百年未有之大变局风起，新一轮科技产业变革潮涌，面向未来，上海勇立潮头，征帆更劲，在新征程上奋力当好“改革开放排头兵、创新发展先行者”。

胸怀国之大者，“四大功能”担使命

首艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”，静静停泊在上海外高桥造船厂的船坞里，等待明年元旦的首航。

这座可搭乘6500多名游客的“移动海上城市”，是人类现代工业文明的集中呈现——拥有136个系统，2万多套设备，零部件数量高达2500万个，相当于5架C919国产大飞机、13辆复兴号高铁列车的工程物量——代表中国集齐造船工业皇冠上的“三颗明珠”，正是上海制造底蕴和科技实力的集中体现。

火箭卫星九天揽月，大飞机一飞冲天，新能源车纵横四海，工业机器人密度全球领先……高端产业引领，是上海的核心功能之一。

习近平总书记2019年考察上海时，对上海发展精准把脉指向，要求上海强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户“四大功能”，指明了上海推动高质量发展的主攻方向。今年7月，十二届上海市委三次全会明确“作战图”，推动上海“四大功能”从“有没有”向“强不强”突破跃升。

“‘四大功能’的强弱，决定了城市能级和核心竞争力的高低。上海瞄准全球顶尖城市建设‘五个中心’，代表国家参与国际合作和竞争，服务全国发展大局，更好地为其他地区赋能，关键在于核心功能有多强。”上海社会科学院党委书记权衡说。

纲举才能目张。上海始终以“四个放在”的方位感、“四大功能”的使命感，谋篇布局、擘画未来：

——此间刚刚闭幕的北外滩国际航运论坛传递的信息显示，我国船东拥有船队规模达2.492亿总吨，从总吨上成为世界最大船东国;上海连续四年位列国际航运中心第三名，新加坡、伦敦、上海全球三大航运中心领衔发展的格局已基本形成。

——在G60科创走廊策源地松江，“G60星链”实验卫星完成发射并成功组网，腾讯G60智算中心、上海市级算力中心相继落户，为汹涌而来的人工智能大模型时代提供有力支撑。研究显示，G60科创走廊对沿线九城的科创策源效应显著，研发投入强度从3%提升到3.55%，PCT国际专利申请数量增长163.4%、占全国总量的1/9;国家科学技术奖获奖数量占全国的16.2%。

——9月24日，1000辆名爵、吉利等中国汽车乘坐“翡翠精英号”从上海外高桥的海通码头启程，前往沙特阿拉伯，走入中东居民家庭。今年上半年，上海电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池等“新三样”产品出口额近千亿元，上海口岸“新三样”出口值占全国近五成，成为“中国智造”有力支撑。

——加快打造融入全球产业链的桥头堡，上海经贸投资网络遍及全球189个国家和地区，在以高端生产性服务业为核心指标的GaWc世界城市排名中进入国际城市“第一方阵”;2022年，上海企业在“一带一路”国家对外直接投资中方投资额达到153亿美元，占全市对外直接投资比重提高至17.4%。

“核心功能，就是可以产生从0到1，从1到100的几何级聚变的能量底座。”上海市宏观经济学会会长、上海市政府重大行政决策咨询专家王思政说。

上海自贸区，正是上海这一功能底座的最生动样板：截至2022年底，上海自贸区累计新设企业8.4万户，是前20年同一区域的2.35倍;累计实到外资586亿美元，相当于每分钟就有逾一万美元的实到外资“到账”;国家层面复制推广的302项自贸区制度创新成果中，近一半源自于上海首创或同步先行先试。

新时代建新功，滩滩逐浪立潮头

浪奔浪流，滔滔浦江奔腾不息，形成了地理和文化坐标上独特的“上海滩”。如今，这里滩滩争渡，人人争先，竞立潮头。

世邦魏理仕数据显示，上海共计有20个主要的商务区，其中7个在黄浦江畔。除了陆家嘴、外滩和北外滩组成的“浦江金三角”，浦东前滩、世博后滩和徐汇滨江，构筑了一个新的“金三角”。在上海“十四五”规划中，这些区域被赋予“中心辐射”的重要功能。

举办过2010年世博会、让国人首次感受到“城市，让生活更美好”的前滩、后滩板块，形状就像两只靴子。如今，这双“金靴子”成为跨国公司地区总部和大型央企总部聚集地。仅前滩地区就荟聚了希尔顿、武田制药、德州仪器等31家跨国公司地区总部。前滩区域的开发企业上海陆家嘴集团提供的数据显示，截至2023年6月末，其在前滩自持的办公楼中，入市超一年的楼宇出租率达到95%。

希尔顿企业管理(上海)有限公司相关负责人张彧告诉记者，因为看好上海的发展潜力，企业在2021年把大中华区总部搬到前滩中心。“前滩