今天上午,国务院新闻办举行政策例行吹风会。国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、中国人民银行等相关部门的负责人分析了当前的经济形势和政策,并回答了社会关心的热点问题。国家发展改革委副主任丛亮在发布会上说,目前,内外部看空中国、唱衰中国的杂音不少,“这种论调过去从来没有实现过,现在和未来也注定不会实现”。
中国人民银行有关负责人透露,货币政策应对超预期挑战和变化仍然有充足的政策空间。人民银行将继续精准有力实施好稳健的货币政策,加强逆周期调节和政策储备,以高质量金融服务助力高质量发展。
国家发展改革委:政策效果不断显现努力实现全年经济社会发展目标
丛亮介绍,在加大宏观政策实施力度方面,截至8月末,中央预算内投资基本下达完毕,新增发行地方政府专项债券占全年额度的80%左右,基础货币投放增加、信贷总量继续扩大、存贷款市场利率降低,有效保持流动性合理充裕,推动供需两端持续恢复。
在研究出台一批针对性强的新举措方面,聚焦经济运行中的重点难点,一批务实管用的新政策新举措陆续推出,包括支持实体经济发展、支持民营经济发展的31条政策和28条举措,推动“认房不认贷”、调整优化差别化住房信贷政策,降低存量首套住房贷款利率等。同时,相关部门谋划推出一批储备政策,且已有多项出台,包括提高个人所得税专项附加扣除标准和部分地区最低工资标准、促进汽车等大宗消费、有序扩大基础设施领域不动产投资信托基金发行规模等。
“事实充分证明,政策组合拳效果不断显现,8月份规模以上工业增加值和社会消费品零售总额增速有所恢复,进出口降幅收窄,居民消费价格由降转涨,工业生产者出厂价格和企业利润降幅持续收窄,全国城镇调查失业率小幅回落,制造业PMI持续回升,经济运行中的积极因素在积累、亮点在增多,社会预期有所好转。”丛亮说。
另外,丛亮表示,今年以来物价仍然在低位运行,需要引起重视,但是综合物价水平、需求恢复、经济增长、货币供应量等这些因素一块判断,中国经济不存在所谓的通缩,后期也不会出现通缩。
丛亮表示,风雨越大,越彰显出中国经济的强大韧性,只要全国上下同心,只要坚持做好自己的事,中国发展没有过不去的坎。看空中国、唱衰中国,注定不会实现。
“我们将全面深化改革开放,加大宏观政策调控力度,着力扩大内需、提振信心、防范风险,努力实现全年经济社会发展目标,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”
工业和信息化部:系统推进5G、智能网联汽车等新兴产业发展
工业和信息化部运行监测协调局局长陶青表示,接下来,工业和信息化部将系统推进5G、智能网联汽车、新材料等新兴产业发展,开辟新领域新赛道,打造竞争新优势。
她说,今年以来,工业和信息化部积极应对各种风险挑战,着力抓好稳增长、提质量、优结构等工作。8月,工业生产稳步恢复,企业效益逐步改善,工业平稳增长积极因素不断累积。
当前,工业生产者出厂价格指数(PPI)持续收窄,8月的降幅比上月进一步收窄1.4个百分点,规模以上工业企业产品销售率为97.4%,已经连续两个月恢复至97%以上的水平。企业利润降幅也进一步收窄。前7个月,规模以上工业企业利润同比下降15.5%,但是降幅已经连续收窄。
同时,随着上游原材料价格的下降,企业营收在出现好转,企业成本压力有所缓解。企业信心也在逐步增强。8月,制造业PMI进一步回升。其中,生产指数和新订单指数分别为51.9%和50.2%,均为5个月以来的高点。
下一步,工业和信息化部将会同各地区、各部门,促进工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。一是加强政策协同落实。加紧实施十大重点行业稳增长工作方案,推动稳增长政策落地见效。二是加快促进需求恢复扩大。加强质量品牌建设,推进供给端创新,以高质量供给引领创造需求。引导企业因地制宜拓展国际市场,进一步挖掘出口潜力。三是加紧增强发展动能。深入实施智能制造工程,加快改造提升传统产业。同时也要培育一批增长新引擎。
财政部:持续加快专项债券发行使用
财政部数据显示,今年前8个月,已下达新增专项债券额度是3.7万亿元。同时,各地发行用于项目建设等专项债券2.95万亿元,完成全年新增专项债券限额的77.5%,比序时进度快10.8个百分点。
“今年以来,财政部积极指导地方严格专项债券项目的审核把关,做好项目储备等基础工作,同时优化专项债券额度分配,重点向经济大省特别是制造业集中的地区倾斜,优先支持成熟度高的项目和在建项目。”财政部国库司司长李先忠介绍。
据悉,前8个月,债券资金累计支持专项债券项目约2万个,主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程、农林水利等党中央、国务院确定的重点建设领域,推动一大批惠民生、补短板、强弱项的项目实施,有效发挥政府投资“四两拨千斤”的撬动作用。
提及财政保障基层财政平稳运行的问题,李先忠说,截至8月底,中央对地方转移支付已下达9.55万亿元,具备条件的都已经下达完毕,为