加速"上楼",青岛新兴产业"垂直生长"
时间:2023-09-11 00:00:00来自:青岛日报字号:T  T

打破“横向”扩张的空间路径依赖,在青岛,“工业上楼”的脚步越发轻盈——

9月10日,位于松岭路333号的琛蓝健康生物医药产业园项目完成公示,规划新增3栋工业楼宇,以生产海洋生物医药产品及相关医疗器械;而在半个多月前,位于株洲路片区的另一处“工业上楼”项目——源嘉生命科技产业园1号楼顺利封顶,项目建设跑出“加速度”。与此同时,虚拟现实、人工智能等新兴产业专业园区也成为“工业上楼”的热区,“工业上楼”渐成风发泉涌之势。

不单单是青岛,在土地资源日渐紧缺、用地成本持续增加的当下,将工业生产场景从传统厂房迁移到土地资源利用更为集约高效的工业楼宇,已成为各大城市探索工业载体空间优化的共同选择。就在不久前的8月底,上海市举行市政府常务会议,原则同意了《关于推动“工业上楼”打造“智造空间”的若干措施》,力求通过“工业上楼”获得更多发展空间。

历经数年探索,“工业上楼”已步入全新阶段。青岛的“工业上楼”项目也形成“开工一批、竣工一批、储备一批”的梯次化推进格局,呈现出一些全新的发展特点。

一场“双向奔赴”就区域经济发展而言,“工业上楼”并不是一个新命题,这是一场政府与企业间的双向奔赴。

早在20世纪80年代,土地金贵的新加坡就出现了一批“堆叠式厂房”,打造集研发、制造、仓储和办公等多功能为一体的工业空间。10多年前,“工业上楼”模式开始在国内落地。其中,深圳于2012年投资打造的全至科技创新园,就是按照“厂房+写字楼”的复合标准建设的23层楼宇。青岛也是国内较早探索并实践“工业上楼”发展模式的城市之一。

面对土地资源日渐紧缺的实际情况,各大城市虽找到空间利用的新方向,但受投资成本较高、楼层承重及运输成本较高、数字化改造难度较大等因素影响,过去的“工业上楼”并非一帆风顺,很多企业宁可外迁至城郊的产业园区,也不愿就近“上楼”。直至近年,伴随产业配套政策的持续完善,以及“上楼”模式、企业理念的转变,垂直“造厂”才得以进一步提速。

以崂山区为例,寸土寸金的崂山区把“工业上楼”作为实体经济振兴的突破口之一,今年3月发布了《崂山区推动“工业上楼”工作的指导标准及政策措施(试行)》,突出空间保障导向、亩产效益导向、发展需求导向,真金白银支持“工业上楼”,为企业“上楼”打通堵点、消除难点。比如,政策提出,对因“工业上楼”需要异地搬迁的工业项目,经产业主管部门同意入驻崂山区“工业上楼”园区的,按照新招引企业政策给予补贴;对“工业上楼”项目亩均税收达到履约监管协议约定,主营税收达到2500万元、5000万元和8000万元及以上的,按区级实得财力部分连续3年给予园区开发运营单位40%、60%、80%奖励。

半年时间过去,该项政策初见成效。刚刚完成公示的琛蓝健康生物医药产业园项目就是该政策吸引力的体现。在原有海洋生物(寡糖)生产车间、GMP制药车间的基础上,公司计划在园区内新建两栋10层、一栋19层的工业楼宇。“这项政策的发布给了我们产能升级的底气。”琛蓝生物副总经理李乘风表示,待项目建成后,公司将通过三栋新增楼宇,打造天然药物及制品生产和孵化基地、海洋原料生产基地、医疗器械生产及孵化基地,加速在产业链高端布局。

还有青岛罗博科技有限公司,借力崂山区推动“工业上楼”政策,该公司拟在崂山智慧产业园附近选择一处4000多平方米的工业楼宇,建设集研发、工程、自动化生产于一体的新产业基地。“这将一举改变我们公司长期在外地代工的生产模式。”公司相关负责人李姝说。

除政策保障外,“上楼”还为企业自身发展提供了诸多便利。通过“上楼”,企业真正实现了“上下楼就是上下游”“产业园就是产业链”。“过去,我们从研发中心到生产工厂需要奔波数十里,自从把工厂‘搬上楼’后,我们的研发人员坐着电梯就能直达生产车间。”位于株洲路华睿越海智能制造产业园的一家受益企业负责人说。

从华睿越海智能制造产业园的入驻率,同样可以看出企业对“上楼”的认同感。据青岛巨峰科技创业投资有限公司工作人员王小杰介绍,公司打造的华睿越海智能制造产业园仅一栋单体建筑,其高层用于研发办公,低层用于生产,自启动招商以来,目前已入驻瑞斯凯尔、国林健康等9家企业,入驻率100%。

其他区市也不例外。2018年5月,城阳区发布《加快高层工业楼宇经济发展的实施意见》,出台系列支持举措,走在全省前列;2020年3月,西海岸新区发布13条扶持政策,强化土地集约、节约利用,拓展工业发展空间,提高工业用地产出效益,构建以先进制造业为主体,与现代商贸、科技创新服务融合发展的“都市型工业”新业态,推动“工业上楼”。同年,在市北区,青岛市首个新型产业用地示范项目——“工业上楼”产业园开建。在系列利好推动下,青岛“工业上楼”项目持续涌现。

更多新兴产业的选择在青岛,“工业上楼”已成为新兴产业集聚发展的新趋势。

园区是产业发展的重要载体。2022年以来,青岛市聚焦虚拟现实、人工智能等十大新兴产业,高起点规划、高标准建设了一批新兴产业专业园区。这

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