行政复议是政府系统自我纠错的重要监督制度，纠正违法的或者不当的行政行为是行政复议的主要功能之一

此次修法紧紧围绕“便民为民”制度要求，让行政争议的当事人能够第一时间选择行政复议这一法律武器，解决自身合理诉求

此次修法针对制约行政复议公正性的主要问题，各个击破、精准施策，努力让人民群众在每一个行政复议案件中都感受到公平正义

2023年9月1日，十四届全国人大常委会第五次会议通过了新修订的行政复议法。该法将于2024年1月1日起施行。

行政复议是化解行政争议的一项重要法律制度。制定于1999年的行政复议法，是行政复议工作的主要遵循，对防止和纠正违法的或者不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权发挥了重要作用。修改行政复议法，完善行政复议制度，对于更好保护人民群众合法权益、发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用具有重要意义。

满足实质性化解行政争议新期待

党的十八大以来，党中央高度重视行政复议工作，要求发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。新时代经济社会发展对行政复议工作提出新要求，人民群众对实质性化解行政争议产生新期待，全面修订行政复议法十分必要。

修改行政复议法，是贯彻落实习近平法治思想和党中央决策部署的重要举措。修改行政复议法，将习近平总书记关于行政复议工作的重要指示和党的二十大精神、党中央关于行政复议的重要决策部署充分体现到立法目的、主要原则和具体规定中，坚持党对行政复议工作的领导，整合地方行政复议职责，健全配套工作机制，强化行政复议机构和行政复议委员会的作用，充分体现了通过法定程序使党的主张转化为国家意志，是坚持立法决策与改革决策相衔接、相统一，在法治下推进改革的必然要求。

修改行政复议法，是以人民为中心的发展思想的生动实践。行政复议是维护人民群众合法权益的重要渠道，是解决人民群众“急难愁盼”问题的重要方式。修改行政复议法，强化行政复议吸纳行政争议的能力，方便人民群众申请和参加行政复议，促进行政复议公正审理，优化行政复议决定体系，充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势，将有力促进社会公平正义，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

修改行政复议法，是完善多元纠纷解决机制、提升社会治理效能的有力保障。修改行政复议法，强化调解、和解、听证、听取意见等方式在办理行政复议案件中的作用，有利于实质性化解行政争议，真正解决人民群众合理诉求;通过与行政诉讼、行政裁决、行政调解等手段的有机衔接，切实增强通过行政复议解决行政争议、化解社会矛盾、维护社会稳定的作用;对于创新有效预防和化解社会矛盾体制，完善多元化纠纷解决机制，提升社会治理效能具有十分重要的意义。

修改行政复议法，是监督依法行政、推动法治政府建设的迫切需要。行政复议是政府系统自我纠错的重要监督制度，纠正违法的或者不当的行政行为是行政复议的主要功能之一。修改行政复议法，构建统一、科学的行政复议体制，完善规范、高效的行政复议工作机制，将行政机关的行政行为置于各级人民政府的监督之下，强化行政复议决定对于行政行为的变更效果，加大对行政机关履行行政复议决定的监督力度，有利于充分发挥行政复议监督依法行政的制度目标，是监督行政机关及其工作人员依法行政，深入推动法治政府建设，推进国家治理体系和治理能力现代化的有力法治保障。

发挥化解行政争议主渠道作用

对行政复议法进行修改，主要目标是在新的历史时期，解决制约行政复议发展的突出问题，将改革实践中卓有成效的制度和做法上升为法律，使法律与实际相适应，满足人民群众的更高要求和更好期待，真正让行政复议成为人民群众信得过的救济渠道，发挥行政复议在化解行政争议中的主渠道作用。

为实现这一目标，新修订的行政复议法呈现以下亮点：

综合运用多种措施，方便人民群众选择、参加行政复议。此次修法紧紧围绕“便民为民”制度要求，让行政争议的当事人能够第一时间选择行政复议这一法律武器，解决自身合理诉求。首先，对代理人和法律援助作出规定，为当事人申请、参加行政复议提供帮助。其次，在行政复议申请环节，增加多种便民渠道。同时，规定申请行政复议的补正程序，便于行政复议申请及时得到受理。

将提升行政复议的公正性作为修法的重要立足点。公正性和公信力是保持行政复议制度生命力的关键。此次修法针对制约行政复议公正性的主要问题，各个击破、精准施策，努力让人民群众在每一个行政复议案件中都感受到公平正义。首先，完善管辖制度，整合过去分散在各个行政机关的管辖权，统一由地方人民政府管辖，提升行政复议的中立性和权威性。其次，引入外部监督机制，增设行政复议委员会制度，对于重大、疑难、复杂案件，需要提交行政复议委员会进行咨询。再次，加强听证、听取意见、证据收集等要求，力促案件公正审理。

将强化行政复议吸纳行政争议的能力作为重