城市对标正在成为城市竞争的新形式。
近日，武汉市社科院主办的《武汉社会科学》辑刊发布《基于新发展格局下的武汉与广州发展比较研究》，在梳理分析经济发展在武汉之上的国内城市后发现，广州与武汉的地位、功能最为接近，有很多相似点和契合度，是现阶段武汉最合适的对标对象。
近年来，城市之间掀起对标热，北方城市一路向南找对标，内陆城市对标沿海城市，其中上海、深圳被对标次数最多。
事实上，并非比自己强就能当作对标城市。武汉市社科院课题组认为，既要满足规模体量、发展水平领先，又要满足对区域发展的综合性功能作用相似，两者间的发展差距还能通过“比、学、赶、超”有望追及，才是合适的对标对象。
对标广州的方向和路径
综合《世界城市名册2020》、《世界城市品牌价值500强(2022年)》以及第一财经·新一线城市研究所发布的《城市商业魅力排行榜》等榜单，并结合城市经济、人口规模等数据，目前国内头部城市基本可划分为三个梯队。
具体来看，第一梯队：北京和上海，经济总量“4万亿+”规模，全面参与全球竞争，目标是成为与纽约、伦敦、巴黎、东京相媲美的顶级全球城市;第二梯队：广州、深圳、重庆等，经济总量约“3万亿”规模，其中广深肩负带领粤港澳大湾区成为世界级城市群，在科技创新、先进制造、航运等领域参与全球竞争;第三梯队：苏州、成都、武汉、杭州、南京等，经济总量在“2万亿”规模左右。
与我国当前正在深入实施的京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈建设等国家战略相匹配，这些头部城市都处于全国东中西协调互济、南北板块互动战略格局的重要节点。要构建起优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，国家战略之间需要协调互动，尤其需要这些处于国家战略区域的支点城市、核心城市进行引领带动，以及相互之间的有效战略合作。
换言之，未来参与全球竞争将形成新的城市竞合态势，中心城市和中心城市之间的合作，包括以中心城市为核心的都市圈之间的合作，正成为主要决定性因素。因此，课题组认为，构建形成京广(京九)南北新陆海通道战略主干体系，增强京广(京九)大动脉的辐射带动能力，具有十分重要的战略性、全局性意义。加强南向战略，选择广州作为武汉现阶段的对标的对象更为适宜，既满足规模体量、发展水平领先，又满足对区域发展的综合性功能作用相似两个关键点，且与武汉同为建设中的国家中心城市。
课题组组长周阳表示，武汉的产业结构与广州具有相似性，两座城市具有同样的“商贸重镇+工业基地”特质，不论是在人口总量、工业总量上，还是在三次产业结构、主导产业上都更为相近。汽车、电子、石化都是两城传统支柱产业，合计占规模以上工业总产值的比重都在50%左右;新一代信息技术、智能网联与新能源汽车、生物医药与健康均是两城主要的新兴支柱产业;广州有纺织服装、美妆日化、皮具箱包、珠宝首饰、家居建材等特色产业，武汉也有烟草食品、智能家居、纺织服装等特色产业。
在商贸流通方面，武汉与广州也具有相似性。周阳说，自唐宋以来，广州基本都是我国南方门户，并依托“广交会”成为国际商贸中心和联通内外贸的重要枢纽，年办展数量和面积均稳居全国第二，跨境电商进口规模连续9年稳居全国第一。同样，崛起于明清时期的汉口镇，延续到改革开放初期的汉正街，乃至近年崛起的汉口北市场群和“汉交会”，也发挥着重要的商贸流通、内外贸枢纽功能。
课题组认为，两城主要的不同之处在于，广州新兴产业占比超过武汉;科技创新能力已经开始领先武汉，高新技术企业数量、年技术合同成交额较多;现代服务业发展中，不管是国际消费中心城市、国际会展名城建设，还是区域金融中心、期货交易所建设等，都拉开武汉一个量级。
过去，广州科教资源匮乏，但近年来，随着广州加大对部属、省属高校投入，着力培育具有国际竞争力的科技创新型企业集群，广州科创能力已经开始领先武汉。“十三五”期间，广州5年累计R&D投入总量是武汉的1.5倍，5年累计财政科技支出是武汉的1.4倍;2021年，广州技术合同成交额是武汉的2.1倍左右，高新技术企业数量比武汉多了2000多家;2021年，广州国家实验室挂牌，2022年广州新增两所“双一流建设”高校。
在商贸物流总量、国际机构数量、综合交通枢纽地位、金融服务辐射面等指标上，广州也均高于武汉。比如，在2021中国物流城市竞争力排名中，广州在竞争力和辐射力均排在第3，武汉物流竞争力排名第7，物流辐射力排名第9;“广佛同城”作为国内最早实践同城化概念的地区，“广州服务+佛山制造”的全域同城化程度也高于武汉都市圈。
“对标的目的是为了追赶、缩小差距，甚至实现超越。”周阳指出，从GDP总量来看，武汉正在缩小与广州的差距，2021年武汉是广州的63%，比广州少约1.1万亿，2022年比重增加到65%，总量差距缩小到9973亿元，“长期保持GDP平均增速高于广州2个百分比以上是武汉能否实现赶超的关键”。
课题组从八个维度给出了武汉追赶广州的方向和路径，包括
