制裁压力之下，俄罗斯相继建立了“俄版SWIFT系统”金融信息传输系统(SPFS)、国家支付系统(MIR)、手机快速支付系统等金融基础设施，打通了替代性交易通道，可以基本保障国内金融交易

在与西方的激烈博弈中，俄罗斯尤为重视使用法律武器，政府和央行每次出招都有法律和行政令保驾护航。源源不断的新法令紧密配合着政府的反危机计划，赋予了政府、企业、金融机构和个人充分的反制权利

在此轮俄乌冲突中，俄政府紧锣密鼓颁布了一系列“战时”法令，提出了“不友好国家”的概念，有针对性地采取了反制措施

按照天然气卢布结算令的规定，不友好国家需要在俄天然气工业银行开设账户，自2022年4月1日起用卢布结算从俄购买的天然气。此举既创造了对卢布的需求，支持了卢布汇率，又可保护天然气工业银行免受制裁影响

美欧的新一轮制裁表明，“欧元化”不是“去美元化”的解决方案，西方的联合制裁行动将破坏所有传统储备资产的安全性

2022年乌克兰危机发生后，美国联合欧盟、英国等西方盟友迅速卷入，对俄罗斯实施了全方位的经济和金融制裁，使战火蔓延到乌克兰战场之外。在制裁与反制裁的博弈中，西方与俄罗斯的金融攻防战尤其令人瞩目。在西方的极限施压下，俄罗斯反应迅速，多措并举，不仅有效维护了本国金融安全，而且尽己所能对西方国家进行了反击。

制裁风暴与金融杀手锏

在此轮乌克兰危机中，西方国家对俄罗斯围追堵截，制裁影响不断外溢。

从制裁主体看，美国拉拢盟友密切配合，结成广泛的反俄联盟，精心设计制裁方案，极力将俄罗斯塑造成“国际贱民”。从七国集团、欧盟、波兰等到传统上保持中立的瑞士、瑞典、芬兰，从多国政府到能源、科技、金融、物流等各领域跨国企业，从欧洲委员会等政治组织到国际足联、欧洲歌唱大赛等文体组织……

从手段看，各方将贸易管制、交通阻断、金融封锁等措施相结合，打击范围遍及俄罗斯金融、能源、运输、冶金、电子等重要经济部门，且试图使俄罗斯国民经济的各个行业都受到冲击。

从数量看，自2022年2月以来，俄罗斯受到的制裁总数超过13000项，涉及1万余名个人、3000多个实体及船舶、飞机等。同时，3000多家外企或暂停在俄活动，或彻底退出俄市场。

总之，俄罗斯遭受的制裁范围之广、手段之多、速度之快、数量之大、影响之深前所未有。

在制裁浪潮中，金融制裁可谓主导全球金融体系的西方国家的杀手锏，影响最为深远。

受伤最深的无疑是俄罗斯的巨额海外资产。美国联合西方多国扣押了俄罗斯国防、能源、科技、工业等领域骨干企业的海外资产，以及受制裁的俄罗斯政商精英的个人资产。更为严重的是，俄央行存放在美欧的约3000亿美元外汇储备被冻结，令其稳定金融系统和支持实体经济的行动能力受到极大影响。加拿大、美国、欧盟等制裁方还在考虑将俄被冻结资产用于乌克兰战后重建，从而使俄永远失去这些财富。

在巨额财富前途未卜的同时，俄罗斯与全球市场相连的金融命脉也几乎被西方国家斩断，开展国际结算的渠道被持续关闭。

当前，俄央行、财政部、国家福利基金、直接投资基金等机构，占俄银行业资产约80%的重要银行，以及能源、国防等战略行业企业和数千名个人被美国、欧盟、英国等列入禁止交易的黑名单，基本被踢出全球金融体系，难以进行正常的投融资活动。

除了能源等特定交易，俄政府、企业和个人无法使用美元、欧元、英镑等西方货币进行国际结算，甚至很难获得各种西方货币现钞。占据俄信用卡市场重要份额的万事达卡和维萨卡支付系统第一时间停止在俄服务，导致俄用户无法在境外支付。苹果支付、谷歌支付等电子支付方式也已暂停为俄用户服务。

西方国家还将俄储蓄银行、外经银行、外贸银行、农业银行等十余家系统性重要银行踢出SWIFT系统。乌克兰危机爆发一周年之际，代替上述大银行在俄金融交易中发挥重要作用的一批二线银行又被禁止使用SWIFT服务，西方对俄开展对外交易再设障碍。

西方也在不断压缩俄罗斯规避制裁的空间。七国集团、欧盟、瑞士等先后禁止与俄央行有关的黄金交易，多家跨国银行、贵金属精炼商暂停与俄黄金贸易，俄央行囤积的2000多吨黄金储备无法变现。美欧还瞄准俄加密资产，禁止为俄提供加密资产服务，对俄加密货币交易所、挖矿公司等实施封锁制裁，并冻结了俄加密资产。

西方史无前例的制裁几乎关上了俄罗斯开展对外经济活动的窗口。俄罗斯进入全球主要金融市场的渠道被基本切断，跨境交易能力被严重破坏，海外资产安全风险高企，与国际金融体系渐行渐远。

未雨绸缪“去美元化”

以美国为首的反俄联盟决意摧毁俄罗斯金融系统，扼杀俄罗斯经济。不过，俄罗斯也不打无准备之仗，它在与美西方硬刚之前已经做足了准备。

自苏联解体以来，俄罗斯久经危机考验，在防范风险方面经验丰富。特别是在2013年的乌克兰危机爆发之后，美国联合西方国家精准打击俄金融支柱，使俄罗斯国际投融资活动受到极大限制，一度无法使用国际信用卡，一再被威胁踢出SWIFT体系。面对持续攀升的地缘政