2023年过半，上半年经济复苏形势如何?
6月16日召开的国务院常务会议指出，针对经济形势的变化，必须采取更加有力的措施，增强发展动能，优化经济结构，推动经济持续回升向好。会议强调，具备条件的政策措施要及时出台、抓紧实施，同时加强政策措施的储备，最大限度发挥政策综合效应。
如何恢复和扩大需求?消费市场的恢复如何保持后劲?出口转负如何破局?6月末，，围绕推动经济持续回升向好的政策措施话题。
苏剑表示，2023年二季度预计GDP增速在6.5%左右。当下稳增长的重点是稳需求，扩大需求的关键还是稳信心。面对外需收缩的局面，接下来应该进一步扩大对外开放，营造良好的营商环境。恢复消费方面，当下稳就业、稳薪资是根本，另外要加强社会保障体系建设，让居民花钱没有后顾之忧。
恢复扩大需求是关键《21世纪》：5月份经济数据已经发布，如何看待二季度的经济复苏态势?
苏剑：从现在(6月末)来看，二季度应该比我们预期的要差。此前我们预期二季度GDP同比增速在8%以上，甚至会更高，原因是2022年基数比较低，2022年二季度GDP的同比增速只有0.4%。2023年二季度GDP增速预计在6.5%左右。
《21世纪》：对下半年的经济形势有怎样的预判?
苏剑：消费方面，预计下半年社会消费品零售总额同比增速或有小幅下降，但依然显著高于2022年同期。导致上半年消费增速大幅上涨的主要因素有两点：其一，低基数效应;其二，疫情防控政策调整后，消费环境便捷促进消费，而这两点在下半年均将弱化。
若要提高下半年的消费需求，除了需要增加居民收入、稳定就业以外，还可以通过体验券等方式，有目标的推动新型服务消费。政府方面，更应该针对带动就业强的服务行业增加促销，而非前期的“眉毛胡子一把抓”的刺激整体消费。
实际上，很多消费品的刺激存在透支消费的特点，上半年对其大规模的刺激，势必导致下半年消费的减少、边际效应的减弱，而服务业、快消品则不同，尤其是那种保质期短的消费品、服务，例如与超市货架上的奶茶相比，奶茶店现做的奶茶就是快消品。
投资方面，预计下半年固定资产投资增速将延续当前走势小幅下降，不会出现明显逆转快速上行，也不会出现大幅明显的下降。一方面，“双碳”的大背景下，调结构相对优先考虑制约着工业生产，叠加外需的不确定性，2023年投资增速不存在大幅上涨的基础。高端制造业、卡脖子领域依然处于补短板阶段，有技术更新改造投资的空间。另外，随着经济的复苏，三产中非房地产非基建投资有上涨的空间，这也是与就业、消费关系相对密切领域。
进出口方面，全球通货膨胀仍处于高位，欧美发达国家持续推进加息缩表政策，长期来看海外需求仍处于收缩阶段，叠加中美摩擦加剧，出口下行压力较大;未来应该从关注出口总量向出口结构转变，注重优化中国出口结构，提高中国出口质量，增加对新能源等行业的支持力度，将其打造成出口增长新动能。
《21世纪》：2023年社零消费回暖明显，从假期消费以及前五个月的社零消费数据来看，现在的消费恢复应该是到了什么阶段?
苏剑：单从5月份的数据来看，社会消费品零售总额同比增长12.7%，较4月份下滑5.7个百分点;主要受2022年4月低基数效应影响，导致2023年4月消费额增速大幅上涨，引致5月消费额增速下滑。
数据反映内生动力不足，促消费政策效应呈边际递减。无基数效应但能反映出居民消费升级或降级的餐饮消费、服装鞋帽针纺织品消费额，增速均较4月份出现了大幅下滑，分别下降8.7、14.8个百分点。
“五一”假期和端午节假期，从官方公布的数据来看，客流量明显恢复，但人均客单价数据同比2019年的水平略低，说明大家在花钱上更谨慎了。
《21世纪》：从消费类型来看，住房、汽车等大宗消费滞后于聚集型接触型和流动型消费。主要原因有哪些?恢复消费信心还需要从哪些方面发力?
苏剑：对个人消费者来说，消费行为是消费者自愿的行动，现在刺激消费很难。一方面，一部分居民收入下滑，另一方面，居民的信心和预期不足，花钱越来越谨慎。现在出台一些鼓励、补贴消费的政策，刺激消费的效果不如从前。
当下稳就业、稳薪资是根本。同时，从供给侧来说，创新消费供给，比如创造夜间消费的良好环境，降低甚至取消景区门票，吸引游客聚集，都是消费供给侧的措施。
另外，消除老百姓消费的后顾之忧，恢复消费信心，政府要在社会保障方面下功夫，如保障房建设、医疗、社会养老体系、失业救济、教育等。以住房为例，房贷影响了很多居民的消费水平，现在部分居民提前还房贷，又会进一步挤压消费。
防止房地产硬着陆《21世纪》：目前和房地产相关的上下游消费也比较低迷，市场关于房地产市场政策调整的声音也很多。有哪些政策性建议?
苏剑：虽然大家对房地产这个行业的情感都很复杂，但房地产作为支柱产业的重要性，也是毋庸置疑的。防止房地产硬着陆，在当下十分重要。
建议一城一策的限购放松，比如，一线城市的购房，可以放松对户口、缴纳社保年限的限制，首付比例、贷款利率都可以降
