自贸试验区主要的任务和措施是加快政府职能转变，扩大投资领域开放，推进贸易发展方式转变，深化金融领域开放创新，完善法制领域的制度保障。十年来，上海自贸试验区坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，充分发挥了开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用。
上海自贸试验区建设十年来，在政府治理体系、国际投资管理、贸易自由化便利化、金融领域开放和监管等方面进行制度创新，构建了基本成熟定型的系统集成体系。
在十年发展基础上，上海自贸试验区要高起点、高目标系统设计新一轮发展路径:一是要精准定位对标维度;二是要以全球供应链控制为目标加大开放型经济压力测试;三是要引领特殊经济功能区建设。
2013年9月，中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌运作。十年来，上海自贸试验区坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，充分发挥了开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用，彰显了全市经济增长极和发动机作用。上海自贸试验区新一轮发展要加快推进高水平制度型开放，建立以投资贸易自由化为核心的成熟定型的制度体系，引领浦东全域特殊经济功能区建设。
一、上海自贸试验区建设从1.0版到3.0版
自贸试验区的主要任务和措施是加快政府职能转变，扩大投资领域开放，推进贸易发展方式转变，深化金融领域开放创新，完善法制领域的制度保障。从2013年起，党中央、国务院发布了三个上海自贸试验区方案。
1.上海自贸试验区建设1.0版
2013年9月，中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌运作。《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《总体方案》)确定的目标是力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法治环境规范的自由贸易试验区，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好地为全国服务。
从1.0版开始，上海自贸试验区始终紧紧把握制度创新这一核心，以扩大开放—深化改革—制度创新为主线，从三条路径推进建设：
第一，遵循简政放权、放管结合、优化服务的改革逻辑，构建权责明确、公平公正、透明高效的市场准入及事中事后监管体系，率先试验政府职能由注重事前审批向注重事中事后监管转变，推进治理体系现代化。
第二，主动对接国际贸易投资高标准规则，按照扩大投资领域开放、推进贸易发展方式转变、深化金融领域开放创新的任务要求，形成与国际接轨、适应国际国内要素有序自由流动的管理制度和监管模式。
第三，以提高法制保障、优化法律环境为目标，根据行为规则和监管制度协调一致原则，推进国际化、市场化、法治化营商环境建设。
上海自贸试验区1.0版实践表明，自贸试验区是一个制度创新高地，制度创新要可复制可推广，为全面深化改革和扩大开放探索新途径。《总体方案》明确规定，上海自贸试验区要及时评估试点实施效果，形成可复制可推广的改革经验，更好发挥示范引领、服务全国的积极作用。2014年12月21日，国务院发布《关于推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》，上海自贸试验区的可复制改革试点经验在全国范围内推广。
2.上海自贸试验区建设2.0版
2014年4月8日，国务院印发《进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》。从1.0版总体方案到2.0版深化改革方案，上海自贸试验区实施范围从28.78平方公里扩展到120.72平方公里，发展目标从具有国际水准的自由贸易试验区提升为开放度最高的自由贸易园区，任务措施从改革开放创新举措上升到创新制度体系。
从扩大开放、深化改革创新举措提升到创新制度体系，升级到2.0版的上海自贸试验区建设紧抓制度创新这个核心，主动服务国家战略，为全面深化改革、推动高水平对外开放积累了宝贵经验，彰显了深化改革和扩大开放试验田的作用。在全面总结评估基础上，党中央、国务院统一作出复制推广的部署。在全国范围内复制推广的改革事项有28项，涉及投资管理领域、贸易便利化领域、金融领域、服务业领域、事中事后监管领域;在全国其他海关特殊监管区域复制推广的改革事项有6项，包括期货保税交割海关监管制度、融资租赁海关监管制度、进口货物预检验等。
3.上海自贸试验区建设3.0版
2017年3月24日，中央全面深化改革领导小组审议通过了《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》。2017年3月31日，国务院印发《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》，确定了上海自贸试验区的建设目标：到2020年，率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，把自贸试验区建设成为投资贸易自由、规则开放透明、监管公平高效、营商环境便利的国际高标准自由贸易园区。该方案同时还提出在洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内，设立自由贸易港区。
上海自贸试验区3.0版建设具有更鲜明的“升级版”特色：一是开放与创新融为一体的综合性;二是政策配套制度集成的系统性;三是对标国际最高标准开展风险压力测试;四是强化与国家战略联动;五是从投资贸易便利提升为投资贸易自由，率先探索建设自由贸易港区。
