上证报中国证券网讯4月24日,在“筑金融生态,展科技蓝图”苏州工业园区科技金融创新服务大会上,中国首席经济学家论坛理事长,华东师范大学经济与管理学部名誉主任、教授,知名经济学家连平受邀做《中国经济趋势与科创金融发展之路》的主题报告,就当前我国科创金融体系面临的问题及建议进行交流探讨。
连平建议,要建立和完善科技金融标准体系,通过创新科技金融机制、产品和业务流程,更好赋能科创企业发展。
“随着各地经济高质量发展和国家科学技术部的重新组建,我国科学技术创新将迎来跨越式发展‘加速度’。”连平表示,未来一段时间,随着科技创新的政策环境、资源环境进一步改善,相应的金融体系也要进一步地跟进。“可以说,科技金融的春天到来了。我们要通过创新机制、产品和业务流程创新,支持科学技术的发展。”
连平指出,当前,我国科技金融体系建设取得了积极成效,但具体落实过程中仍存在一些亟需突破的瓶颈与挑战。其中问题主要集中在四个方面:一是科技信贷业务机制和产品创新有待深化,针对科创企业特点的信用评价体系有待完善,知识产权融资交易机构尚未充分发挥作用;二是科技保险产品服务供给体系有待完善,产品同质化现象较为突出,部分产品缺乏核心竞争力和吸引力等;三是资本市场与创业投资服务支撑力度不够,首次公开发行上市门槛较高,区域性股权交易市场与新三板、科创板衔接不够;四是政策支持力度和配套服务保障存在差距,部分政府引导基金未得到充分利用,围绕科创企业的信用评级、资产评估、投资咨询及财务顾问等专业服务机构尚未充分建立等。
科创企业具有高成长、高风险、轻资产等特点,在其种子期、初创期、成长期、成熟期、衰退期等不同阶段,需要与其生产经营特征相匹配切涵盖风险投资、信贷、保险、租赁等多层次全方位的金融支持。对此,连平围绕科技金融组织体系、市场体系、政策支持体系和配套服务体系的重点领域和薄弱环节,提出六个方面的政策建议:一,增强科技信贷供给充分性和专属性,建立完善以企业创新能力为核心指标的科创企业信用评价体系;二,拓展科技保险的品种创新和覆盖范围,科学建立并完善科技保险财政补贴补偿机制;三,探索多方联动的科技金融综合服务模式,建立完善科技金融标准体系;四,完善增信支持体系和风险分担补偿机制,研究设立全国性科创融资担保基金;五,推动多层次资本市场更好服务科技创新,加大优质科创企业上市筛选培育、分类辅导、资金补贴力度;六,引导股权投资注重投早、投小、投长期,加大政府投资基金引导作用等。
“近年来,我国创新驱动发展与科技自立自强不断取得新突破,带动制造业加快转型升级,数字经济高速成长、工程师红利持续增强,同时多层次资本市场逐步完善,服务科技创新能力不断增强,资本要素市场化配置效率持续提升,为中国经济高质量发展带来增长潜力。”连平表示,他对中国经济未来向好发展尤其是“科技—产业—金融”形成良性循环充满信心。