中国和巴西日前达成合作协议,约定不再使用美元作为中间货币,而是以本币直接开展贸易与金融交易;印度宣布与马来西亚可用印度卢比进行贸易结算;如何减少金融交易对美元的依赖并转向以当地货币结算成为东盟10国财长和央行行长正式会议的首要议题……新兴市场“去美元”步伐正在加快,并渐成集合之势。
突破传统国际结算机制的“去美元”
作为全球贸易与投资的重要结算工具,环球银行金融电信协会(SWIFT)汇集了200多个会员国的上万家金融机构。虽然SWIFT强调自己是一个中立的非营利性银行间组织,但由于基本上采用美元作为结算货币,实际上SWIFT已被美国主导。更重要的是,由于SWIFT在国际银行间跨境汇兑市场上处于垄断地位,美国也经常拿它来对一些国家进行经济制裁。对此,摆脱SWIFT并自建贸易交易机制成为新兴市场国家一项制度安排,主要有:
伊朗的INSTEX。在全球石油生产和出口排行榜上高居第四位和第二位的伊朗遭遇美国制裁,而欧盟又是当时伊朗第二大石油出口市场,于是,伊朗与欧盟联手创建出了INSTEX(贸易往来支持工具)特别结算机制。INSTEX机制实施初期,伊朗与欧盟只进行食品、药品等部分贸易,同时该机制对中国以及俄罗斯等经济主体开放。由于原油贸易不能在INSTEX机制下进行,伊朗又与土耳其合作开发设立一个新的特别结算机制,以绕开美国制裁。
俄罗斯的SPFS。俄乌冲突爆发前,俄罗斯打造出了自己的支付系统SPFS(金融信息传输系统),并向所有国际合作伙伴敞开门户。按照俄罗斯央行数据,目前SPFS已拥有469个参与机构,其中包括14个国家的115个外国实体。
金砖国家的BRICSPay。作为域内去美元的一项重要技术基础设施,金砖国家在创建自身统一的支付系统BRICSPay(金砖支付)的同时,各自也搭建起了服务支付系统的特别云平台,未来金砖国家的在线钱包以及类似ApplePay的手机应用都将整合到特别云平台上,“金砖五国”的居民无论持何种货币,都可以在任何一个相应的成员国购物与支付,相关技术完善与深化合作问题有望在今年8月的南非“金砖五国首脑会议”上获得进一步探讨。
更丰富的路径选择
贸易结算工具是各国参与国际贸易的基础性平台,前提是平台上用于支付的货币必须得到贸易参与方的认可,否则只能是一厢情愿;另外,结算工具的创建还需要一定的技术支持,不是每个国家都有相应的科技金融开发能力。那些短期内不能进入他国结算平台或者无法开发出自己结算工具的国家,也在努力开通绕开美元进行贸易的多种途径;同时,在搭建自身贸易结算平台的同时,不少新兴市场国家也在全力拓展“去美元化”的其他通道。
石油现货交易的非美货币使用。决定美元影响力的是全球大宗商品市场,尤其是日成交额超2.5万亿美元的石油市场,因此,“石油非美元化”行动首先被提上日程,包括伊朗与俄罗斯达成了“石油换商品”协议,土耳其和与伊朗开启了黄金交易石油的新法则,伊朗与印度签署通过卢比开展石油出口的协议,等等。
石油期货交易的非美货币计价。部分新兴市场国家石油期货市场也对美元的石油交易模式构成了不小的分解与冲击。如伊朗在本国国际原油交易所使用欧元、伊朗里亚尔和其他一篮子货币作为结算货币已有10余年之久,俄罗斯在圣彼得堡国际商品交易所推出的乌拉尔原油期货中也采用卢布作为计价工具。
多种贸易领域非美货币的安排。非美货币充当交易结算工具并不拘囿于石油进出口领域。与巴西达成以本币直接开展贸易交易之前,中国已与俄罗斯、阿联酋、伊拉克和新西兰等20多个国家达成了部分双边商品贸易采用本币结算的协议,与此同时,俄罗斯跟土耳其、土耳其与伊朗、印度与俄罗斯、印尼和马来西亚以及泰国等彼此之间的许多贸易品种都采用非美元货币交易。
双边与区域性货币互换。货币互换协议是国家双边贸易往来“去美元”的重要法律成果。目前除了中国与40多个国家达成货币互换协议外,印度和阿联酋、卡塔尔和土耳其等国的货币互换协议也瓜熟蒂落。更进一步的还有在更大区域范围内采用本土货币进行结算的战略安排。
抛售美元资产。在贸易环节全力挣脱美元束缚的同时,不少国家选择在外汇储备中尽量淡化对美元及其金融产品的配置与依赖。数据显示,目前中国持有的美债降至8594亿美元,创下了14年来的最低值,沙特阿拉伯的美债持有量也从10年前的1844亿美元降至目前的1110亿美元,净抛售率高达40%。印度、巴西等都在不约而同地减持美国国债。截至2022年底,境外官方部门持有美国国债规模降至3.68万亿美元。
央行持续买入黄金。世界黄金协会的统计表明,最近10年全球各国央行都在开足马力购买黄金,其中新兴市场国家格外抢眼。2022年各国央行黄金净购入量达1136吨,创下上世纪50年代以来的最高年度需求,其中新兴市场央行购金占了大部分,包括土耳其央行增购黄金148吨、中国央行购金62吨、埃及47吨、卡塔尔35吨、伊拉克34吨、乌兹别克斯坦34吨、阿拉伯联合酋长国25吨,印度央行的购金增量虽有所减少,但仍呈净买入状态,黄金储备升至787吨。
新兴市场“去美元”更具紧迫性
“去美元”