大调研，目的在于察实情、集民智、解难题、办实事、聚民心、强信心。改善民生，既是百姓所盼，也是推进中国式现代化的重要内容，更是大调研应着力解决的问题。抓好民生实事其重要性不言而喻。多年来，我们持之以恒抓民生，全面建成小康社会，近1亿农村人口摆脱绝对贫困，迈上了共同富裕的康庄大道，教学条件普遍改善，公共卫生得到加强，基本医疗卫生制度加快健全，公共文化服务均衡发展，体育设施遍及城乡……民生的改善，凝聚了民智，赢得了民心。

在共同富裕道路上，如何更大力度地改善民生，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，需要我们准确识变、科学应变、主动求变，使民生改善与经济社会发展水平相适应，与百姓所需所盼相契合，与未来可持续发展相衔接。

为百姓办实事，花钱应该，也值得。但把钱花到关键处，把实事办实，光靠热心肠不够，还得靠活脑筋，得有经济思维。对各级领导干部而言，必须像抓经济那样抓民生。这不仅要思想上高度重视，把民生改善与经济发展同等对待，更重要的是行动上要科学理性，运用经济思维、改革办法、市场手段，优化资源配置，提高建设管理水平。

用户思维引导结构优化。民生实事面广量大，需求多元多样，困难各有不同，矛盾不断变化，在民生领域是常态。看不到民生需求结构变化，不在民生需求迫切的地方优化投资结构，实际上是用户思维的缺失，根本的还是宗旨意识淡薄。我们要根据城乡规模的调整，结合人口变动的趋势，未雨绸缪，统筹考虑医疗卫生、基本养老、学校规模、文娱设施的布局，强弱项，补短板，注重协调性，强化平衡性，不搞功能富余的锦上添花，多做拾遗补缺的雪中送炭，不求形象工程的轰动效应，多办急难愁盼的暖心实事，把民生实事办到百姓心坎上，用办民生实事的用户思维诠释人民至上的理念。

效益意识倒逼投资精当。办民生实事也要讲效益，其实是个常理。正是效益意识的缺失，导致一些民生实事百姓不认可，致使一些民生项目利用率不高，有限的财政投入没有发挥应有的作用。使民生实事发挥最大效益，必须把握好需求与供给、投入与产出、目的与手段的关系，以基本公共服务均等化为目标，把大多数老百姓急需的公共服务作为重点，精打细算投入，刚性约束管理，合理调配资金，科学评估效用，控制好投资的规模、力度、节奏，使投下去的有效益，建成的用得上，用上的受欢迎。同时要调动一切积极力量，发挥市场的作用，采用政府购买服务的形式，向社会开放民生项目，采购更多质优价廉的公共服务，以有限的财政投入带动更多的社会资本跟进，发挥财政“四两拨千斤”的效应。

系统观念整合社会资源。改善民生是一项需要动脑筋的技术活，会干能干，系统观念尤为重要。花小钱办大事，甚至不花钱也能办成事，需要深入调研，问计于民。科学配置资源，整合沉淀资源，需要有更开阔的视野、更开明的理念、更灵活的办法，坚持全局一盘棋，在财政分配、项目运行、绩效考核等方面锐意创新，盘活闲置资源，激活低效项目，强化薄弱环节，集中物力财力人力，办社会急需的民生项目，办人民欢迎的民生项目。

改善民生只有进行时没有完成时。像抓经济那样抓民生，迫切需要各级领导干部学习民生经济学，用新发展理念武装头脑，以新改革举措抓好民生，在用户思维、效益意识、系统观念上来一次思想上的大解放，在改善民生、造福于民上来一次行动上的大变革，这是各级领导干部大调研应该关注的重点。