日前,经济合作与发展组织(OECD)公布最新一期中期经济展望报告。该组织认为,随着通胀冲击缓解,全球经济前景较几个月前有所改善,并将2023年全球增长预期从2.2%上调至2.6%,将2024年全球增长预期从2.7%上调至2.9%。
对于目前困扰诸多经济体的高通胀问题,OECD预测,二十国集团(G20)经济体总体通胀率将从2022年的8.1%逐步下降至2024年的4.5%,在大多数国家和地区,通胀将在2024年下半年之前保持在央行目标之上。需要注意的是,OECD警告称,各国央行加息的影响难以衡量,对经济的冲击可能超出预期。
清华大学经济管理学院副院长、金融系教授、系主任何平在接受南方财经全媒体记者专访时表示,中国经济是最重要的全球经济增长“发动机”,此外,欧美经济体通胀有所放缓,使得2023年全球经济增长前景较为乐观。
何平指出,美国不恰当的货币政策对全球经济会持续产生负面影响,导致其他国家流动性缺失较为严重。此外,由于美国通胀再难回落至2%,这一目标目前看来已不再合适。
对于欧央行货币政策空间,何平告诉记者,欧洲会更多地受益于中国经济的复苏,因此欧央行还有一定的加息空间,经济可能不会陷入过度衰退。
主要机构对2023年全球增长更乐观南方财经:OECD以及国际货币基金组织(IMF)等机构上调今年全球增长预期的主要原因有哪些?
何平:2023年的全球经济增长是有所恢复的,尤其是中国优化调整了疫情防控政策之后,经济有非常强劲的增长潜力,消费和投资都活跃起来。中国经济对全球经济来说是很重要的,某种意义上来讲可能是最重要的经济增长“发动机”,因此中国经济复苏对全球是一个利好。
再来看欧美的情况。美国2022年通过多次加息控制通胀,到年末通胀有所放缓,这种放缓对经济产生了一定的积极作用,使得经济在通胀得到适度控制的情况下不至于过度衰退。
事实上,今年年初的数据表明美国经济可能好于预期,这也是市场信心有所恢复的重要证据,也就是说加息并没有使得“硬着陆”发生,虽然经济有所放缓,但有“软着陆”的可能性。
欧洲则在2022年经历了俄乌冲突带来的能源危机,这对经济产生了巨大影响,由于能源价格不断上涨,对成本冲击很大,通胀率甚至已经超过美国,所以欧央行的加息幅度很大,因此很多人对此给出了负面的经济增长预期。
不过在2023年年初,欧洲通过设定能源价格上限等措施控制了能源价格的上涨,降低了对生产成本的冲击,也在一定程度上缓解了各界对其经济增长的担忧。
所以整体来看,当前大家对于未来经济增长的前景确实更加乐观,这也是各机构、各组织上调经济增长预期的依据所在。
对全球增长造成扰动的因素持续存在南方财经:你对2023年全球经济增长是否乐观?
何平:随着疫情影响的减弱以及通胀控制逐渐显出成效,实际上短期由于通胀以及相应的货币政策收紧对经济带来的冲击会逐渐消退,但也不足以乐观。
因为欧美国家的加息即使将通胀控制住,但利率如果很高,会对一些利率敏感性行业,比如房地产等带来很大的冲击,而这种影响不一定会立刻凸显,而是会逐渐显现。很多人此前预测美国在年初加息一次可能就见顶了,并且很可能在年底开始降息。但由于美国经济形势好于预期,后续继续加息的可能性很大,这就会对一些行业造成冲击。
值得注意的是,除了考虑通胀、经济增长前景、失业和就业率之外,美国很关注汇率。美元汇率受资本流动的影响很大,美国开始加息,美元指数就会涨得很快,一旦加息接近尾声,美元指数又会向下走。出于政治考虑,美国政府不希望美元指数过低,所以又开始加息。
因此,汇率的波动可能和经济基本面没有十分显著的关联,因为这种汇率层面的因素更多的是政治考量,而非经济考量。一旦有非经济因素掺杂在货币政策中,就可能产生低效率货币政策或者过度加息的情况,这给美国经济乃至全球经济都会带来一些负面影响,对全球流动性产生冲击,我认为这是低效率的。
此外,另一个对经济影响巨大的因素,就是以美国为首的欧美国家推动的“去全球化”过程。在以往的全球化过程中,产业链的基本逻辑就是把生产转移到生产成本最低的地方,这种做法从经济学上讲是有效率的,但目前美国等国家试图打破原有的产业链结构,重构产业链,出于政治考量,将部分生产移回本国。如果背离了经济的基本逻辑,必然会带来全球生产成本的上升,因为生产过程被转移到了成本更高的地方。
事实上,美国也试图将一些产业转移到所谓生产成本更低的国家,比如印度或东南亚国家,表面上这些国家的劳动力成本更低。但我们要注意,生产不只是劳动投入,还包括“配套设施”,即技术转移、知识产权保护、法律法规以及上下游物流。
也许可以将某一个环节转移到劳动力成本更低的地方,但整体生产成本更高,这最终会传导到全球的通胀,也会使得很多企业的盈利下降,因此产业链重构带来的结构性压力会在很长一段时间内影响很多国家。
因此,至少在中短期,美国不恰当的货币政策,包括过度加息以及出于政治目的全球产业链重构对经济会持续产