我国新兴产业持续快速发展,2021年战略性新兴产业增加值占GDP比重达到13.4%。新能源汽车、电子信息制造、光伏等代表性新赛道产品保持高速增长,新动能引领作用持续增强
各地逐渐探索形成了建圈强链、以链强群、链群并重的发展模式,一批新兴产业实现了从“链条”到“链群”的能级跃升
我国在新能源汽车、电子信息制造、光伏等领域逐渐占据了产业链的关键环节。例如在动力电池领域,2022年全球前10位中我国企业占据6席,全球市场占有率达到60.4%。新兴产业越来越成为支撑大国战略博弈的有效力量
党的二十大报告指出,要“开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势”。新兴产业代表着科技创新和产业升级方向,大力发展新兴产业既是打破各种脱钩断链图谋、把握未来发展主动权的战略选择,也是培育经济发展新动能、引领经济结构优化升级的有效手段。
发展新兴产业是决胜未来的“先手棋”
从科技创新看,信息技术、新能源、新材料等进入技术创新密集期,成为技术创新最活跃、应用最广泛的领域。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等交叉融合、相互渗透,引领了一大批创新和变革方向,不断催生新产品、新模式、新业态。其中,信息通信技术是全球技术创新最为活跃的领域,2021年全球PCT(专利合作条约)专利申请排名前50位企业,绝大多数都属于电子、计算机和通信行业。信息通信技术的快速演进、深度应用、广泛渗透正引领全球经济增长方式转型,大型社交网站吸引数百万软件应用开发者,新型电商正在重塑商品物流渠道和模式,电子银行交易额呈几何级数增长,新型产业生态正在形成。
新能源技术突破正推动能源生产方式和利用方式的深刻变革。国际能源署(IEA)发布的《2050年净零排放:全球能源行业路线图》预测,在实现净零排放的道路上,到2050年,全球发电量将近90%来自可再生能源,其中太阳能光伏和风能合计占近70%。新材料产业向着绿色化、低碳化方向发展。欧美已通过立法要求必须或鼓励使用低辐射(Low-E)等节能玻璃,目前欧洲、美国的中空玻璃中Low-E玻璃普及率分别达到了80%和82%。
从产业升级看,以数字、绿色、健康为特征的新兴产业迅速崛起,成为各国竞相布局的战略重点。在应对新冠疫情、数字主权、气候变化、能源危机等全球性重大挑战的迫切需求下,各国纷纷出台法案或战略计划,抓紧相关领域新兴产业的布局。数字经济已形成中美欧三极格局。德国、英国、美国数字经济占GDP比重均超过65%;我国数字经济规模达到7.1万亿美元,仅次于美国,位居世界第二。氢能、储能等新能源技术发展迅速。我国新能源发电装机量位居全球第一,风电与光伏行业技术水平进入“无人区”。生命健康成为后疫情时代焦点,治疗性抗体研发和生产技术、动物细胞高效表达和大规模高效培养技术、蛋白质工程技术、多肽药物大规模合成技术、干细胞治疗技术、生物影像技术、生物信息技术等快速发展,疾病预防能力与治愈率大幅提高。
从全球竞争看,技术、标准、生态和治理权的国际竞争日趋激烈,成为各国加紧抢占的制高点。各国加紧从技术、标准等出发,积极争夺产业话语权。美国分别于2009年、2011年和2015年连续出台三个版本的《美国创新战略》,都把发展先进制造业、生物技术、清洁能源等作为优先发展的领域,提供政策和资金支持,持续推进技术突破和产业发展。德国强调集群协同,营造产业生态。以医药为例,德国拥有30多个分布在全国各地、专注于医疗技术的专业集群网络,它们的目标是通过连接公司、医院、大学和其他研究机构,在研究和开发以及制造方面实现持续创新。日本注重政企配合,打造行业龙头,在“产官学”协同创新机制下,日本政府组建了一批专门的职能机构,制定专项财税政策,为大企业增大研究与开发费用占比提供激励。
新兴产业成为引领我国经济增长“新引擎”
党的十八大以来,我国新兴产业迅猛发展,重点领域创新突破明显加快,呈现出“发展势头猛、产业链群强、空间布局优、整体实力升”的显著特征。
一是发展势头猛。近年来,我国新兴产业持续快速发展,2021年战略性新兴产业增加值占GDP比重达到13.4%。从细分领域看,代表性的新赛道产品保持高速增长,新动能引领作用持续增强。以新能源汽车为例,2022年我国新能源汽车产量达705.8万辆,连续8年保持全球第一;新能源汽车新车销量占汽车新车总销量比重达25.6%。又如光伏产业,实现了从被“卡脖子”到全球领先的巨大跨越,2022年光伏组件产量连续16年位居全球首位,多晶硅产量连续12年位居全球首位,光伏新增装机连续10年位居全球首位,行业总产值突破1.4万亿元。
二是产业链群强。近年来,在地方实践中,各地逐渐探索形成了建圈强链、以链强群、链群并重的发展模式,一批新兴产业实现了从“链条”到“链群”的能级跃升。比如,成都市提出依托建圈强链,统筹发挥“链主”和“链长”双重作用,着力解决新兴产业发展中的关键配套、高端要素等问题,在电子信息等领域打造一批有竞争力的产业链。又如,重庆市按照以链强群的