资本市场风景线|着力夯实金融支撑 打造经济发展新引擎--专访湖北省地方金融监管局党组书记、局长段银弟
时间:2023-03-01 00:00:00来自:证券时报字号:T  T

地处长江中游、九省通衢,位于我国主要经济几何中心的湖北省,近年来地方金融监管改革不断向纵深发展。在地方金融尤其是在资本市场促进科技、资本和实体经济高水平循环中的“助推器”和“放大器”作用下,湖北推出一系列符合当地产业发展特色的创新举措,探索出一条资本市场助推实体经济高质量发展之路。

数据显示,2018年以来,湖北省共新增境内外上市公司57家,占全省上市公司总数的34%,其中,2021年新增20家,新增数和境内IPO首发数均创历史最好成绩;直接融资(不含地方政府债)五年来共增加2500多亿元,由2018年的4462.48亿元提高到2022年的6969.28亿元,呈稳中有进发展态势。湖北省如何推动资本与产业融合?产业支持做了哪些工作?未来发展目标是什么……带着这些问题,证券时报记者专访了湖北省地方金融监管局党组书记、局长段银弟。

为高质量发展提供金融支撑

证券时报记者:党的二十大报告提出,“健全资本市场功能,提高直接融资比重”,对此,湖北有哪些做法?

段银弟:党的二十大报告首次提出以“中国式现代化”为引领,以高质量发展为重点,不断提高金融服务的质效。其中涉及到金融体制机制改革和金融功能深化与金融监管、金融服务实体经济、金融支持乡村振兴、金融助力区域协调发展、金融市场开放、金融赋能科技成果转化、金融推动共同富裕、绿色金融支持经济社会绿色发展、金融安全稳定等9个方面31条细项,为我们做好新时代地方金融工作提供了根本遵循。

金融是现代经济的核心,是实体经济的血脉,资本市场作为现代金融体系的重要组成部分、市场化配置资源的主战场,更需要更好地发挥枢纽作用,担当历史使命,服务实体经济发展。

“健全资本市场功能,提高直接融资比重”,是党的二十大报告为新形势下的资本市场改革发展稳定工作部署的重要任务,这两项任务紧密联系、相辅相成。

当前,我局正在以党的二十大精神为基本遵循,结合省第十二次党代会提出的加快建设全国构建新发展格局先行区和打造“三高地两基地”战略部署,聚焦主责主业,坚持以深化金融供给侧结构性改革为主线,以金融服务实体经济为根本,以金融改革创新为动力,以不发生区域性系统性金融风险为底线,进一步强化政策保障供给,提升金融资源配置和要素服务保障功能,加大企业上市工作力度,提高上市公司质量,畅通直接融资渠道,促进投融资协同发展,为全省经济社会高质量发展提供坚实的金融支撑。

重点支持科技创新等新经济领域发展

证券时报记者:湖北省目前重点打造的产业有哪些?这些产业的融资渠道是否畅通?直接融资发展状况如何?

段银弟:作为全国工业和制造业大省,“湖北制造”是湖北经济发展的重要基石和鲜明底色,也是资本市场“湖北板块”的重要组成部分。

当前,我省正在结合自身产业优势及转型方向,围绕打造新一代信息技术(光芯屏端网)、汽车制造、现代化工及能源、大健康、现代农产品加工5个万亿级支柱产业,高端装备、先进材料、节能环保、现代金融等10个五千亿级优势产业以及新能源与智能网联汽车、新能源、北斗应用等20个特色产业的“51020”现代产业集群,实施16条产业链链长制,建立产业链重大项目、重点企业融资清单,落实援企惠企、减负清欠等相关政策,协调银行、融资担保、证券、基金、创投等金融机构,常态化开展政银企对接、产融对接、投融资对接等系列活动,为产业链链主企业、上下游企业注入金融活水。由我局牵头建设的“鄂融通”融资平台,现入驻金融机构2515家,汇集1959个金融产品,实现融资总金额达4719亿元。

近年来,我局把提高直接融资比重作为金融服务实体经济的重要措施,采取推动不同企业到不同市场上市挂牌融资、扩大各类债券发行规模、支持上市公司再融资、引导各类基金加大股权投资力度等方式,全力推动直接融资增量扩面提质。2022年,全省直接融资总额首次逼近7000亿元大关,达6969.28亿元,其中债券融资6513.35亿元,同比增长7.48%,继续保持高位运行态势;境内上市公司首发融资179.37亿元,为历史最好成绩;新三板挂牌企业242家,排名全国第七位;四板挂牌企业6376家,累计实现融资1692.12亿元。140家境内上市公司中,制造业77家,占上市公司比重的55%。

证券时报记者:为支持科技创新等新经济领域发展,湖北省地方金融监管局在推动创新、产业和资本衔接、构建多元化科技投融资体系方面,做了哪些工作?

段银弟:为进一步加快企业创新发展,提升科创企业科技成果转化能力,我省出台了支持科创企业发展“1+N”政策体系,对科创企业实施精准滴灌。

一是提升科创金融服务功能。组织银行业金融机构常态化开展“金融早春行”,提高科创企业融资便利度;建立科技型企业信贷审批授权专属流程,将企业创新能力作为核心指标,加大信贷投放力度;全面推进建设“企业金融服务方舱”,搭建开放式政银企服务平台,积极为中小微科技型企业纾困解难。

二是加大新兴产业创投领域的投入力度。出台吸引创投产业在湖北聚集发展的专项政策,搭建科创企业与创投机构、各类资本对接平台,

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