中国逾半省份债务率超预警红线,分析:或掣肘政策
时间:2023-02-28 00:00:00来自:经济通字号:T  T

《经济通通讯社28日专讯》中国地方政府债券发行过去几年大幅扩张,以支持受疫情影响的经济,《彭博》梳理各省财政报告并计算发现,截至去年年末,至少有17个省级政府的地方债务馀额占其综合财力的比重超过120%,超过财政部早前订立的省级政府的债务率预警;其中,天津市债务馀额为其综合财力的近三倍,位居首位。而在2020年末地方政府债务率仅为93.6%。

官方数据显示,2022年地方债还本付息的规模达3.9万亿元人民币,是2018年的近三倍,根据《彭博》计算,西藏、天津去年的还本付息压力分别约为2018年的7倍和6倍,增速居各省之首。江苏、山东、浙江、广东的规模均超过2000亿元人民币,居于全国前列。

多省专项债清偿率高企,一方面显示借新还旧的压力已经越来越大,一方面也挤压政府收入,使其能调动的财政资源更为有限。

*分析:今年各省平均债务率会上升到130%以上*

突破预警红线可能意味著地方举债将面临更多监管层面的限制,从财政政策的空间来看,将影响未来扩张以推动经济成长的能力。高盛经济学家王立升表示,债务水平的上升意味著地方政府的偿债规模更大、偿债成本更高,在资本回报率下降的情况下,债务规模走升也会限制中国地方政府实施财政刺激政策的空间。

国盛证券分析师杨业伟预计,今年全国各省平均债务率会上升到130%以上。他表示,只有经济实现复苏,财政收入得到改善,才能减少对债务的依赖,也更有能力化解债务风险,因此当下政府对地方债务水平的容忍度或会高一些。

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