《青工侠说》去年8月,中国国家统计局公布了7月份16岁至24岁人口的调查失业率为百分之十九点九,这数字再创历史新高。如此严峻的青年就业形势,引发了内地青年对于就业前景的普遍忧虑。另方面,3年来企业受疫情冲击影响,普遍面对生产经营困难,这导致吸纳就业能力有所下降。尤其是青年人就业占比较高的第三产业恢复缓慢,岗位的不足使青年人就业难上加难。
「毕业等于失业」的状况令年轻人感到沮丧和无助,同时社会也将因出现大量的失业人群,而需面对不同程度上的挑战。习近平总书记在二十大报告中指出,「实施就业优先战略,强化就业优先政策」,为新征程上进一步做好就业工作指明了方向。国家要由大国走向强国,在大方向必须坚定不移发展民生、教育、科技和经济。其次,在报告中提到民生范畴,对就业、社会保障、医疗卫生等方面都作出重要部署,为增进民生福祉,提高人民生活品质确定了一系列的政策:
一)加强宏观调控和政策支持国务院在2021年8月公布《「十四五」就业促进规划》,明确了就业促进总体要求和重点任务。随后在国务院常务会议上强调宏观政策协同保就业,要求在财政、金融、就业等领域加强政策联动,保就业、保民生、保市场主体,落实宏观政策。
二)促进高校毕业生就业作为重中之重2022年国务院办公厅印发《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》强调,重点帮助我国困难的毕业生就业,同时做好青年创业的支援服务,在资金、市场、培训等提供合适的协助。人社部在2022年3月启动了全国高校毕业生精准招聘,亦组织了「公共就业服务进校园」活动,包括提供招聘、指导、师友、专业讲座等,展开就业政策宣传。
三)助力国家乡村振兴人社部和国家乡村振兴局联合发布《国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程实施方案》,提出推进劳务输出、培训劳务品牌、促进就地就近就业、鼓励返乡入乡创业、提升公共就业服务、加大就业补助资金的倾斜支持等政策措施。在提升技能方面,增强教育制度改革及乡镇的新科技教育和体验。
此外,政府不仅在青年就业创业方面需要更积极进取,以提高青年人的向上流机会。面对新常态,政府更需要想法子激活年轻人的新思维,才可引领他们把握机遇。令人头痛的还有人口老年化的趋势,而在增强基层医疗能力、公共卫生完善住房制度及个人养老金制度等三方面是为迎接新挑战良方解药。
除了企业吸纳就业能力下降,年轻人亦非常重视工作带来的满意度。根据智联招聘及中国人民大学联合发布的《中国就业市场景气报告》,对于2022年大学应届毕业生,在4月中的时候,已有46.7%的学生得到聘书,但当中只有三分之一选择签约,其馀都放弃了工作职位,这现象亦说明内地大学生选择理想职业的意愿高于只找一份工作,可见在就业服务及提供多元化就业,对青年个人发展的重要性。
内地与香港经贸关系紧密,可谓「同声同气」,因此香港亦面对相同的挑战。在复常后,企业需要增加人力资源及政府政策的支援,而本港长期低生育率和持续出现的移民使人口净流失上升,严重影响各行各业的发展。笔者认为政府应加强放宽专业人士来港工作的限制,对于极度缺人的行业如建筑、长者护理等,应加快审批及采取更积极的政策吸引内地或东盟国家的相关人员来港工作。