激发第一生产力，用好第一资源，培育第一动力，才能开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

地处中部、坐拥中国科学技术大学(下称中科大)的合肥市，如何打造城校共生的创新丛林?如何推动科技成果转化?如何推动创新链产业链资金链人才链深度融合?《瞭望》新闻周刊记者专访了合肥市市长罗云峰。

一棒棒接力跑出新赛道

《瞭望》：合肥汇聚了中科大、科学岛以及国家实验室、大科学装置等创新资源，这座城市也在科技创新中不断迎来高光时刻，如何理解这两者间的逻辑关系?

罗云峰：像合肥这样的城市，自然资源禀赋不足、家底不厚，谋求城市发展只能靠科技创新。回望过去，合肥的科技创新是一任接着一任干、一张蓝图绘到底、久久为功的结果。历任主政者始终把科技创新摆在全市发展全局的核心位置，坚持科技创新和产业升级双轮驱动。

从早年中科大、中科院合肥物质科学研究院落户合肥，到合肥综合性国家科学中心获批、首个国家实验室入轨运行，再到深空探测实验室挂牌运行、量子信息未来产业科技园入列国家首批未来产业科技园建设试点、国际先进技术应用推进中心设立等高能级创新平台的出现，合肥的创新优势从无到有、从有到优。每一个历史阶段、每一代人都有自己的任务，一代代人再把这些优势在自己所处的历史维度中放大。合肥还赶上了国家区域重大战略、实施创新驱动发展战略的契机。一座城市的发展、一个区域的发展，是在母体里孕育出来的，离不开大环境和形势支撑。

《瞭望》：在这个过程中，中科大作为这座城市最早的创新共同体伙伴，又扮演了一个什么样的角色?

罗云峰：在这个创新丛林中，中科大是一个关键存在。中科大可以带动中国科学院的资源。随着中科大迁至合肥，其背后的资源也不断落户合肥。我们建成的第一个创新平台，就是十年前的中科大先进技术研究院。目的就是搭设平台，把中科大的科技成果和先进技术与产业对接，并吸引更多人才和资金。此后，类似于这样城校合作搭起的成果转化平台越来越多，比如合肥工业大学智能制造技术研究院、安徽大学绿色产业创新研究院等。

50多年前，合肥结缘中科大，打造了城校共生的典范，也形成了合肥与高校院所合作的历史传承。这些年，我们充分发挥政府在关键核心技术攻关中的组织作用，把新型研发机构建设作为深化产学研合作的重要方式，创新多种方式与全国大院大所合作，推动城市发展和高校院所相融共生。我们在全国范围寻找合作伙伴，时至今日，仅落户于科大硅谷的高校院所就有30多家。

《瞭望》：开放创新是否为合肥吸引了更多人才?

罗云峰：我们广泛吸纳全国全球优质创新要素，构建国家实验室—大科学装置—国家重点实验室—省市创新平台体系，汇聚了一批领军型科学家和顶尖创新团队。近两年中科大硕士毕业生、博士留在合肥工作的比例分别为43.5%、44%，合肥工业大学、安徽大学毕业生留合肥的比例也很高。我们还面向全球引才。中科大有一个平台叫“墨子论坛”，面向全球招人，近三年每年招来的境外高层次人才都在增加。我们通过中科大、中科院的海内外校友会，不断链接全球高端人才资源，科大硅谷的目标是5年集聚10万高端人才。

让技术可达与市场需要高效衔接

《瞭望》：基础研究距离市场很远，很难在短期内产生收益。而合肥却把这个距离缩短了，越来越多的前沿科技“沿途下蛋”，这是怎么实现的?

罗云峰：科技创新的规律正发生变化。由于社会分工细化和市场导向的作用，一些基础研究、前沿技术研究过程中，会引出一连串的新技术并产生效益。合肥较好地顺应了这种变化。一方面中科大等高校不断搭梯子、建平台、找市场，让创新成果和创新团队走出实验室;另一方面，我们反向引导产业链和应用端去找创新链，聚焦地方产业发展痛点难点和市场需要，定向招募国内外知名高校院所共建方向明确的新型研发机构，开展关键核心技术攻关，让科研活动与城市发展相向而行。最后，政府搭建资金链，通过政策引导提供光照与适宜的温度、湿度，为之浇水、施肥，让“科技之花”在这片城校共生的土壤结出“产业之果”。

比如，在平台建设上，我们立足公共安全与清华大学合作共建清华大学合肥公共安全研究院，打造为城市桥梁、地下管线等领域“排雷”的城市生命线工程;立足高端装备制造与哈尔滨工业大学合作共建哈工大机器人(合肥)国际创新研究院等。我们还通过邀请企业家担任创新导师、派遣科技工作者赴企业担任科技顾问等方式，建立良性双向交流循环，共同打造创新联合体。中科院合肥技术创新工程院以市院合作共建、股份公司运营模式，累计孵化培育企业300多家，其中国家级高新技术企业51家、国家专精特新小巨人企业3家。现在，这种“双向奔赴”已成为一种机制。

《瞭望》：可否这样理解，合肥市做的工作就是让创新找到产业，让产业找到创新?

罗云峰：要做好这项工作，需要一批把科技成果和市场转化串联起来的特殊人才，这批人可以称作科技经纪人。过去，绝大多数做前沿技术研发的人不了解市场、不懂经营，而懂市场、懂经营的人，又不了解科技