多地提前发布重点项目清单 年投资数万亿拼经济
时间:2023-01-31 00:00:00来自:第一财经字号:T  T

春节长假刚过,地方就掀起了拼经济的热潮。

最近,广东、四川、福建,成都、武汉、济南、烟台等多个省市密集发布重点项目名单,这比往年发布时间提前了一两个月,目的就在于促进项目建设进度,推动投资和经济增长。

去年底的中央经济工作会议提出,要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资,加快实施“十四五”重大工程,加强区域间基础设施联通。政策性金融要加大对符合国家发展规划重大项目的融资支持。鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。

当疫情的持续冲击翻篇,地方抓经济的热情高涨,积极落实中央经济工作会议要求,抓项目、促投资、稳增长。

提前发布重点项目名单

1月28日,福建省发改委印发2023年度省重点项目名单,这比其2022年度名单发布提前了一个月。2023年度,该省重点项目1580个,总投资4.09万亿元,年度计划投资6480亿元。

同日,在广东“新春第一会”——全省高质量发展大会上,该省宣布今年将安排省重点项目1530个,总投资约8.4万亿元,年度计划投资1万亿元。其中,100亿元以上规模的项目达205个,50亿元至100亿元规模的项目有152个。

春节后首个工作日发布重点项目清单的还有成都、武汉、济南、烟台等城市。

成都以市政府2023年1号文件发布了重点项目计划,拟编列项目900个,总投资24425.1亿元,年度计划投资3511.8亿元。武汉市发改委发布2023年重大项目清单,包括1154个10亿元以上重大项目,总投资4.5万亿元,年度投资4600亿元以上。

1月29日,四川省发改委公布2023年四川省重点项目名单,共列700个项目,其中续建项目464个,新开工项目236个。其中,产业类项目数量最多,为346个;其次是基础设施项目,271个;民生工程及社会事业项目、生态建设及环境保护项目分别为60个、23个。

而山东和河北等省份在春节假期前一日就发布了重点项目清单。陕西省则在春节后首个工作日集中开工了一季度795个省、市重点项目,总投资5646亿元,年度投资2285亿元。陕西今年谋划省级重点项目643个,总投资约2万亿元,年度投资4818亿元。

纳入省市重点项目有严格的评审程序,需要满足一些条件。一般省市发改委遴选后征求各厅局意见,再报请省、市政府批准后对外公布。因此,重点项目名单往往在二三月份出炉,甚至有时会更晚公布。

成都市发改委相关负责人表示,今年的重点项目计划印发时间相比往年提前了一个月左右,为的就是让各项目业主单位尽早启动项目促建等相关工作,充分发挥重大项目对于经济社会高质量发展的支撑带动作用。

四川省2022年就将重点项目名单发布时间提前到了1月,四川省发改委相关负责人当时解释称,在年初即公布年度省重点项目名单,就是要表达“起步就是冲刺、开局就要争先”的精气神。

在疫情防控政策调整之后,今年开年以来,各地掀起了拼经济的热潮,做了一系列工作部署。扩大投资进而扩大内需成为工作重点,因此,提前发布重点项目名单就成为加快项目建设,促进项目尽早形成实物量,进而推动经济增长的重要手段。

1月28日,广东省发改委主任艾学峰在全省高质量发展大会上表示,“我们将大抓项目、抓大项目,按照‘三年工程瞄准两年干’的要求,牵头发挥好重大工程项目建设指挥部机制和并联审批专班作用,加快实施‘十四五’规划确定的重大项目,确保全年固定资产投资增长8%、基础设施投资和工业投资实现两位数以上增长,省重点项目完成投资1万亿元。”

四川省经济和发展研究所高级经济师鲁荣东对第一财经表示,地方大抓投资,抓项目建设,目的在于通过扩大投资来拉动经济增长,同时,也通过这些积极举措来向市场传递信心,稳定预期。

全力扩投资

扩大投资是扩大内需、拉动经济增长的重要手段。河南省委经济工作会议就明确要求,2023年要把持续扩大有效投资作为战略重点,深入实施“三个一批”和重要项目集中攻坚,确保重点项目能开尽开、能开快开。

不仅如此,武汉今年将实施“项目投资攻坚年”行动。1月28日,济南召开2023年“项目突破年”工作动员大会,会议指出,抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来,提出要把握“项目突破年”重点任务,努力在科技创新、产业发展、扩大内需、生态建设、改革开放等十个领域取得突破。

“今年省级重点建设项目中,产业项目有528个,总投资1.25万亿元,年度投资3290亿元;投资规模过百亿元的项目有44个,总投资9237亿元,为推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长提供有力支撑。”陕西省发展改革委重大项目管理办公室相关负责人说。

因此,从重点项目名单里可以看出,不仅发布时间提前,总量规模也有所增长,结构也优化。“2023年重点项目年度计划投资较2022年增加36.8亿元,项目质量结构进一步优化,高质量发展导向更加鲜明。”成都市发展改革委相关负责人介绍。

1月初召开的贵州全省发展和改革工作会议透露:2023年,贵州计划推进实施省重大项目4000个以上、完成投资8000亿元以上,坚定不移扩大有效投资、优化投资结构、保持投资

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