瞭望 | 向北开放的重要平台
时间:2023-01-31 00:00:00来自:新华社(新媒体)字号:T  T

中俄贸易额2022年1~11月同比增长32%,达到1724.06亿美元,且贸易结构进一步优化;中蒙贸易额2021年首次突破100亿美元

中蒙俄经济走廊是我国“一带一路”建设中一个向北开放、促进中蒙俄三国合作发展的重要平台,也是联通东亚经济圈和欧洲经济圈的重要桥梁。

这一经济走廊有两条主线路:一是从京津冀到呼和浩特,再到蒙古国和俄罗斯;二是由大连、沈阳、长春、哈尔滨到满洲里,再到俄罗斯赤塔。两条线路互相补充、衔接,共同构成一个开放式的新型经济发展区,对我国华北、东北地区的经济拉动作用最为直接。

2014年9月,中蒙俄三国元首在塔吉克斯坦首都杜尚别举行会晤,提出共同打造中蒙俄经济走廊。2015年7月,三国元首批准《中俄蒙发展三方合作中期路线图》,实质性推进该经济走廊建设。2016年6月,中蒙俄三国有关政府部门签署《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》,标志着“一带一路”上的首个多边经济合作走廊建设正式实施。

中蒙俄经济走廊建设启动以来,我国积极与俄蒙对接,着力提高基础设施联通性、加快建设开放平台、提升通关便利化水平、加强医疗和教育等人文领域交流,全方位、多层次合作取得显著成果。

“公铁空”发力助“路通”

长期以来,蒙古国、俄罗斯远东地区和我国北部边疆的铁路、公路和口岸基础设施建设相对滞后。

内蒙古社会科学院“一带一路”研究所所长范丽君认为,交通等领域基础设施互联互通对于优化中蒙俄各自发展环境、拉动贸易和投资增长、实现互利共赢均有重要意义,因此提升基建水平、推进设施联通成为三方的愿望和共识。

近年来,三方以中蒙俄经济走廊建设为契机,将基础设施互联互通作为深化各领域合作的先导性工程,持续加大铁路、公路、口岸、航空等领域合作对接力度,初步形成了以铁路、公路和边境口岸为主体的跨国基础设施联通网络。

2022年12月下旬,位于中蒙俄国际联运干线上的集(宁)二(连浩特)铁路贲红至二连浩特段能力补强工程全线开通。这段实施能力补强工程的线路位于内蒙古中部,长约294公里,新建和改造多座车站,涉及通信、电力、房建等领域的专业施工。

同时,作为中蒙唯一铁路口岸,二连浩特铁路口岸扩能改造工程全部竣工。据了解,该改造工程2022年6月开工,涉及宽准轨到发场、调车场改扩建及相关工程。改造完成后,铁路口岸宽准轨接发列车线路增加到30条,货物接运能力可提升20%。

集二铁路提档升级工程是中蒙俄经济走廊建设中我国推进铁路设施互联互通的一个缩影,诸如此类的项目还有不少。

比如,2017年12月,实施了3年的哈尔滨至满洲里铁路电气化改造工程竣工投运,列车运行速度由原来的每小时80公里提高至每小时120公里,运能由每年6000万吨提升至1亿吨以上。满洲里是亚欧大陆桥枢纽,承担着中俄贸易65%以上的陆路运输任务。这条长达936公里的铁路升级后,有效提升了中蒙俄经济走廊的贸易活跃度。

铁路通道建设方面,俄蒙两国也在积极开展相关工作。

在俄罗斯,莫斯科至喀山的高铁已完成初步设计,贝加尔-阿穆尔铁路及跨西伯利亚铁路现代化改造也在逐步推进。

在蒙古国,2022年7月一条连接该国东部地区与中蒙边境口岸的新铁路已破土动工。该线路长415公里,起于蒙古国东方省的乔巴山,向南延伸至中蒙边境口岸毕其格图,对接我国内蒙古锡林郭勒盟珠恩嘎达布其口岸,可通过内蒙古与我国东北铁路网相连。与此同时,蒙方还于2022年建成2条从其南部地区通往中蒙边境口岸的铁路:一是从蒙古国塔温陶勒盖煤矿到嘎顺苏海图口岸(与我国内蒙古巴彦淖尔市甘其毛都口岸相对)的铁路,二是从蒙古国东戈壁省宗巴彦地区至杭吉口岸(与我国内蒙古包头市满都拉口岸相对)的铁路。

公路网络建设方面,中俄黑河-布拉戈维申斯克公路桥于2022年6月开通;连接我国黑龙江省、吉林省和俄罗斯滨海边疆区的“滨海1号”“滨海2号”国际交通走廊建设正稳步推进。

对于“亚洲公路3号线”这条连接中蒙俄的重要公路货运交通大动脉,蒙方已着手加快其境内部分路段的升级改造。2019年6月,全长200多公里的乌兰巴托-达尔汗公路扩建项目开始实施。《瞭望》新闻周刊记者当时在蒙古国采访期间,恰好路过施工现场,看到山地草原上蜿蜒的旧公路附近,推土车在平整新翻的泥土,为扩建公路做准备。这段公路是“亚洲公路3号线”的一部分,向北可达俄蒙边境,向南则延伸至中蒙边境。

民航网络建设方面,我国与俄蒙积极对接开通航线。疫情发生前,北京、天津、呼和浩特、乌兰察布、满洲里、阿尔山等地已有前往蒙古国首都乌兰巴托的国际航线,鄂尔多斯、满洲里等地也开通了前往俄罗斯伊尔库茨克的航线,极大促进了中蒙俄跨境旅游和商贸往来。

此外,中蒙俄三方还着力推进了管道线路建设。中俄原油管道二线工程于2016年8月开工,2018年1月投入运营;中俄东线天然气管道于2019年12月投产通气。中蒙俄(二连浩特)跨境陆缆系统业已建成。

搭平台提效率推“货通”

近年来,三方在中蒙俄经济走廊建设中,始终将贸易畅通作为一项重要内容,着力打造开放合作

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