农历兔年的第一个工作日(1月28日)，上海召开了优化营商环境建设大会，并发布关于印发《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》的通知;紧接着的第二天，《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》发布，推出十项行动32条政策措施，以期更大力度推进经济复苏和发展。

不只是上海，春节假期过后，广东、浙江、安徽等地纷纷召开“新春第一会”，部署全年经济工作重点任务，加油鼓气、提振信心，吹响了全力拼经济的冲锋号;江苏、辽宁等地接连发布重磅文件聚焦稳增长、促改革、纾困市场主体、优化营商环境等方面，对今年经济工作再谋划再部署。

28日召开的国务院常务会议明确，要深入落实稳经济一揽子政策和接续措施，推动重大项目建设、设备更新改造形成更多实物工作量，实施好原定延续执行的增值税减免等政策。坚持“两个毫不动摇”，依法保护民营企业权益，持续打造市场化法治化国际化营商环境。支持平台经济持续健康发展。推动企业节后快速复工复产，扎实做好农民工返岗就业服务。上下共同努力，巩固和拓展经济运行回升势头。

仲量联行大中华区首席经济学家庞溟告诉第一财经，多地展现出全力拼经济的决心。随着优化疫情防控各项措施有序实施、持续推动稳经济一揽子政策和接续措施全面落地生效，各部门、各地区正抓住窗口期、机遇期、攻坚期奋力冲刺，预计今年经济将出现明显的、全面的、积极的改善。

在刚刚过去的春节假期，国内餐饮、旅游消费强劲复苏。东方金诚首席宏观分析师王青对第一财经表示，疫情影响消退后，居民消费场景限制全面解除，部分补偿性消费将会涌现，加之上年基数明显偏低，全年社零同比增速有望反弹至8.0%左右，可选消费将引领商品消费修复。他同时指出，尽管2022年预防性储蓄需求上升叠加购房开支下降，推动居民储蓄存款增速偏快，但今年居民消费出现报复性大幅反弹的可能性不大。

“新春第一会”聚焦哪些内容

1月28日，广东省召开全省高质量发展大会。此次大会主会场参会人数达1000人，其中参会企业超500家。同时，大会以视频直播形式开至全省各地市、县(市、区)，分会场参会人数达2.5万人，是近年来广东省召开的规模最大的会议。

广东省委书记黄坤明在会上说，一年之计在于春。广东人口数量多、资源约束紧，面临“你追我赶”的激烈竞争，经济发展不可能继续拼土地、拼价格、拼劳动力，唯有通过高质量发展实现“突围”。

针对2023年的经济发展目标，广东省内21个地级及以上市委书记悉数立下“军令状”。比如广州市委书记林克庆称，广州市计划2023年GDP突破3万亿元，增长6%以上，投资、消费、进出口要实现“三个1万亿”的目标。2022年，广州市GDP总量为2.88万亿元，同比增长1%。

浙江省的“新春第一会”聚焦创新。1月28日，浙江省委召开全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会。浙江省委书记易炼红在会上强调，要加快打造高水平创新型省份，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”，推动以数字经济引领现代化产业体系建设取得新的重大进展。

28日安徽省也召开了“新春第一会”，主题为持续深化“一改两为”、全面提升工作效能。规格同样盛大，大会以电视电话会的形式召开，各省辖市及县(市、区)设分会场，从省级一直开到乡镇。在安徽大剧院主会场，约900名党政干部和市场主体代表参会。

同日安徽省还发布了《进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案》，要求对存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，着力用好金融工具重点盘活。对综合交通枢纽改造、工业企业退城进园等，通过吸引社会资本统筹实施项目改扩建。对长期闲置但具有较大开发利用价值的项目资产，注重引入专业力量有序推进市场化运营。

多措并举促进消费复苏回暖

动员鼓气的同时，上海、江苏、辽宁等地接连发布重磅文件，对今年经济工作再谋划再部署。辽宁省政府1号文件《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》(辽政发〔2023〕1号)提出，加强企业金融信贷支持、支持企业直接融资、推动消费复苏回暖、积极盘活存量资产等九方面共二十七条举措，推动全省经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，确保全面振兴新突破三年行动首战胜利。

在推动消费复苏回暖方面，辽宁省提出，加大对县域商业和重点商贸流通市场主体支持力度。开展县域商业建设行动，对符合方向和支持环节的项目给予实际投入金额50%以下的资金支持。培育壮大商贸流通领域市场主体，对年度零售额增速超过全省平均水平的限上单位，给予5万元以上奖励。

上海市1号文件聚焦优化营商环境。2023年是上海推进营商环境建设的第6年，在此前5版优化营商环境方案的基础上，1月28日上海发布《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》(沪府办规〔2023〕1号)，进一步提升上海营商环境的影响力及综合性优势，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

29日，上海又发布了《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》，共