山东两会观察⑤|与"中国式现代化"同频共振的实干烟台
时间:2023-01-10 00:00:00来自:21财经APP字号:T  T

烟台正以实干为笔,绘就中国式现代化的壮美画卷。

日月开新元,万象启新篇。告别2022年,迎来2023年,时间再次刻印下城市前行的坐标。

2022年12月28日,烟台市第十八届人民代表大会第二次会议开幕,市长郑德雁代表烟台市人民政府作政府工作报告。

回望2022年,这是烟台发展历程上极为重要的一年。

这一年,烟台发展质量稳步提升,科技创新成果丰硕,人民生活得到有效保障;

这一年,烟台迎难而上,稳健发展,预计全年地区生产总值增长5%以上;

这一年,变局加速,裂土重建,一座新时代现代化国际滨海城市已经崛起,烟台正以实干为笔,绘就中国式现代化的壮美画卷。

以产业现代化提升城市核心竞争力产业兴则经济强,产业优则动能足。

而想要构建现代产业体系,需要牢牢抓住新旧动能转换这个“牛鼻子”。

作为我国近代民族工业的发祥地之一,烟台拥有门类齐全、优势突出、配套完善的制造业体系,并以“制造业强市”著称。

为加快新旧动能转换,推动产业现代化转型,2022年以来,烟台制定推进黄河流域生态保护和高质量发展实施方案、推动绿色低碳高质量发展三年行动计划,并主动服务和融入国家、省重大战略。

246项新旧动能转换重点任务的顺利实施,是烟台产业结构实现由“量”到“质”、由“形”到“势”根本性转变的明证。

在产业现代化的推进中,烟台把发展基点放在创新上,获批国家政策性开发性金融工具、十大领域设备购置贴息贷款、制造业中长期贷款项目444个,168个项目获专项债券支持277.7亿元。

2022年,烟台23项成果获省科学技术奖,一类新药“若欣林”上市,国核设备、荣昌生物分获第二十三届中国专利金奖、银奖。

科技创新资源牵引了一批高能级创新平台成立——这一年,烟台高能级科创平台加快建设,先进材料与绿色制造省实验室一期封顶,新药创制省实验室获批,八角湾国际科创中心竣工,南山科学技术研究院投入使用。

不仅如此,烟台深入开展校地合作,北京大学万华楼奠基开工,“烟台云”卫星数据服务平台启动建设,驻烟高校智库作用进一步加强。截至目前,全市高新技术企业达到1900家,高新技术产业产值占比60%以上。

以动能转换为引领,烟台产业现代化能级不断跃升,重大转型成果握指成拳。

2022年,烟台大力实施“9+N”制造业集聚培育工程,加快构建16条重点产业链,新增省“雁阵形”产业集群3个、特色产业集群2个,产值过千亿元产业增至5个,九大产业产值突破8700亿元,先进制造业持续壮大。此外,新增规上工业企业150家,新增省级以上专精特新企业313家、瞪羚企业61家、制造业单项冠军25家。29个品牌入选中国品牌价值榜单,数量和价值均居全省第一。

这些成绩已然证明,烟台蹚出了一条以产业现代化提升城市核心竞争力的新路径。

以城市现代化推动内涵式发展城市作为人们集中生活的地方,是现代化的重要载体,城市现代化是国家现代化的重要组成部分和关键。

目前,城市现代化及城市开发建设逐步从过去的外延式增长向内涵式发展转变,城市发展迎来了全新局面。

突出城市内涵式现代化发展理念,不仅要看城市发展的速度规模,更要看城市发展的质量功能。

一方面,烟台着力提升城市功能品质,加快构建“12335”中心城区建设格局,科学划定“三区三线”,编制完成新型城镇化、城市更新、现代水网等重点规划,同时推进重大基础设施建设,潍烟、莱荣高铁桥梁隧道工程基本完工,大莱龙铁路实现全线电气化拉通,国际机场二期T2航站楼主体完工,城市快速路“两纵”完成主体工程,老岚水库重力坝工程基本完工。

另一方面,烟台把生态文明理念和原则全面融入城市现代化过程,推进新一轮“四减四增”,淘汰小煤电机组44.7万千瓦,空气质量综合指数改善率全省第一;实施精准造林3338亩,治理废弃矿山114处,创建省级美丽示范河湖7条;长岛纳入国家公园空间布局,昆嵛山在黄河流域国家级保护区综合评估中列第二位。

可以说,烟台摒弃了过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张的做法,以提升城市的文化、公共服务等为中心,以节约能源资源、保护生态环境为导向,实现了城市现代化建设与自然环境协调的可持续发展。

不断加强的经验总结,不断丰富的落地实践,为丰富城市现代化发展理论提供了鲜活的案例支撑,也为全国其他城市现代化建设转型发展提供了“烟台模板”。

现代化国际滨海城市的生动实践当前,世界百年未有之大变局加速演进,从现代化的百年追寻,到大疫后的秩序重建,面对国内经济发展的诸多“不确定性”,烟台表现出超常的城市“生长力”。

2022年,烟台市预计全年地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入同口径增长6%,规上工业增加值增长10%以上,固定资产投资增长9%左右。截至目前,烟台取得了省级重点项目总投资额全省第一、地区生产总值增幅全省第一、规上工业增加值增幅全省第一、规上工业利润总额全省第一的好成绩。

不仅如此,烟台着力“稳投资”,滚动实施重点项目百日攻

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