营商环境构建历来被认为是“刀刃向内”的自我革命，全面深化改革的“头号工程”。对“千年商都”广州来说，打造更好的营商环境，不仅是回应市场主体关切、激发市场活力的迫切内在需求，更是深化改革扩大开放的一次次探索。
广州也从未放慢过这种自我革新的脚步。
作为广东入选国家首批营商环境创新试点城市之一，广州从2018年起就启动营商环境1.0版本改革，到如今营商环境改革不断走向纵深，已升级至5.0版本，改革也不再仅仅聚焦于指标的极限突破，而是从平面化走向立体化，覆盖面更广，旨在全方位激发市场主体和社会的活力与创造力。
2022年12月30日，广东省发展改革委发布《2022年广东省营商环境评价报告》，在21个地级以上市营商环境全方位评价中，广州与深圳同列第一档。
数据更直观见证广州的市场活力——2022年前三季度，广州市实有各类市场主体超312万户，新登记市场主体数量居全省第一。这样的一份成绩单在疫情反复的2022年尤为不易。
这场“刀刃向内”的自我革命，广州是如何走出示范之路的?究竟优化营商环境，还可以怎样去不断突破“天花板”?未来，广州如何通过持续发挥创新试点改革的牵引带动，来坚定不移走好高质量发展之路?探索广州的实践，或能为全省持续深化改革扩大开放、谋划实施新一轮营商环境改革带来一些启示。
从争取政策洼地转为打造营商高地2022年12月14日，广州市2022年第四季度重大项目开工暨增芯项目动工活动在广州市增城区举行，于会上启动的增芯项目批复投资70亿元，将建设月产能2万片12英寸的晶圆制造量产线。
12英寸MEMS制造生产线，对于拥有全球MEMS传感器最大市场的粤港澳大湾区来说，其意义不言而喻，该项目的投产，也因此受到国内半导体产业的高度关注。
但为何是增城争得头筹?
业内人士分析，增芯项目背后，是广东省、广州市对芯片产业“区域集聚，主体集中”的统一指导方略，更是地方政府的超前引领，对优化营商环境的持续推动。
实际上，早在2022年年初，广州增城区印发的扶持集成电路产业发展文件中，就已详细涵盖从项目引进、项目建设、项目落地、项目经营、研发投入、平台建设、人才培育、用地保障、用电保障等九个方面的重点支持，对市场主体准入、准营等环节难点堵点痛点问题都已未雨绸缪。
“当前，城市之间的竞争已经从争取政策洼地转为打造营商高地的竞争，如何进一步深化改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境，在激烈的城市竞争中突围，是地方主政者要思考的主要议题。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林分析。
这种“竞争”反映在工作成效上，便是如何“急市场主体之所急，解市场主体之所忧”。比如，如何让业务办理时间更短，企业开支成本更低，涉企服务质量更优，跨境贸易便利度更高，公共法律服务更加便捷等。
在受访的企业中，不少企业家对广州的“更快”深有感触——开办企业全流程最快半天办结，纳税人申领发票最快仅需100秒，这些指标改革可以说到了“天花板”。
在广州开发区，“引进即筹建、拿地即动工、竣工即投产”，这样的速度不是噱头，而是实实在在的改革。
一个最广为流传的例证是，作为国内生物药企业中的生力军，百济神州仅用了四年时间，便在广州实现研发、产业化和商业化的全链条布局。
“这样的发展速度，如果放在其他国家，可能需要十年。”百济神州生物岛创新中心首席执行官刘建说。
在南沙区，“交地即开工”系列改革政策近年来不断升级，2022年推出的“交地即开工5.0”模式更创新推出实施工业厂房仓储项目“一站式”审批，推行“承诺验收”与单独竣工验收，让企业在建设周期中减环节，项目提前验收使用。
广州双桥股份有限公司董事长徐正康介绍，位于广州南沙的“年产100万吨淀粉糖系列产品工程项目”，根据“交地即开工”(5.0)实施方案以承诺验收的方式对主体工程先行使用，“项目比预期投产的时间差不多快了两个多月，为企业节省经济成本700万元以上。”
相较于其他城市，广州在打造更好的营商环境，不仅在广度、深度，更有对新生事物的“敏感度”与改革的“锐度”。
2022年1月3日，中国经济体制改革杂志社发布“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”名单。其中，海珠区案例《“全国首批数据经纪人”引领数据要素制度性改革创新》上榜。
数据赋能，让营商环境插上“数智化”翅膀，是广州提升营商环境重点探索的领域。2022年5月，作为广东省“数据经纪人”试点地区，广州市海珠区率先推出电力、电子商务、金融等领域相关龙头企业成为全国首批“数据经纪人”，2022年8月，推出首批数据产品服务目录，签约“数据能源空间”项目、供应链金融合作项目等。
当其他城市尚在研究何为“数据经纪人”时，首单数据经纪业务已在海珠区落地——广州金控征信服务有限公司作为技术赋能型“数据经纪人”，推出基于纺织品交易的供应链金融合作项目，将企业授权的生产、销售等多维数据接入广金征信数据中台，融合公共数
