老龄社会正加速到来。根据国家卫健委的测算，预计“十四五”时期，我国60岁及以上老年人口总量将突破3亿，占比将超过20%。2035年，60岁及以上老年人口将增加到4.2亿左右，占比将超过30%。

最近，个人养老金制度在全国36个城市或地区先行实施，部分城市居民开户踊跃，体现了全社会对未来养老问题的关切。

与此同时，与老龄社会相伴随的老龄经济，也给经济社会转型提供了契机和动力。中国老龄科学研究中心副主任党俊武在接受21世纪经济报道记者专访时指出，老龄经济将伴随老龄社会新的人口需求不断成长，或将成为未来经济的主形态，今后一切经济行为都需要有老龄社会的考量。

不同层次的老龄经济和产业《21世纪》：你在最近出版的《老龄经济：长寿时代的新经济与产业发展模式》一书中提出了一个重要论断，即老龄经济不是狭义上的“老年经济”“银发经济”，在更高层次上，老龄经济是整个社会进入老龄社会后的经济，未来经济将全面转型为老龄经济。为何作出这样的判断?

党俊武：从老年人口增多这一狭隘维度看经济，容易导致经济视野收窄，不仅难以发现老龄社会到来隐含的系统性风险，也难以发现广阔的经济发展空间。

简单来说，老龄经济就是老龄社会的经济。具体来说，老龄经济宏观上是指与老龄社会相适应的新经济形态、新经济结构、新经济发展方式、新经济体系的总和;中观上是指在老龄社会围绕全生命周期需求的产业体系;微观上是指在老龄社会生命处于漫长老年期的经济需求与供给体系，也可以称为老年经济、银发经济。

需求是经济动力的源泉。以前经济需求的主体主要是年轻人口，老年人口的需求在经济大盘中占比较低。进入老龄社会后，随着少子化和长寿化程度的加深，不断减少的年轻人口经济需求和持续增长的老年人口经济需求的深刻变动，不仅会影响宏观经济总量变动，更重要的是，这将改变社会经济需求的结构。经济需求结构的这一转变是全局性的，也是革命性的，不能仅从量变的角度去理解，更不能单单从老年人群体这个视角来识别更深层次的经济变动。

随着老龄社会的到来，经济需求更加向发展性需求转变，同时意义型或价值型需求日益凸显。随着寿命延长，人们有了更多闲暇来实现自己更高层次的愿望，到了老龄社会，人们的经济需求普遍从温饱型向发展型和意义型转变，也有了现实的可能性。

《21世纪》：不同层次的老龄经济决定了不同层次的老龄产业，你认为中国特色的老龄产业由哪些层次和板块构成?

党俊武：进入老龄社会，产业体系也将同步发生历史性转变，形成适应老龄社会的新的产业体系。具体说，中国特色的老龄产业主要是指面向全体公民老年期，提供准备性、持续性和善终性的产品和服务的各相关产业部门的总称，包括三个层次六大板块。

顶层是老龄文化产业，主要是为全生命周期生活提供精神引领的产业，既有产品也有服务。中层是物质和服务保障类产业，包括老龄金融产业、老龄制造产业或者老龄用品产业(包括第一产业相应产品生产加工产业、第二产业相应产品及老龄制造业和老龄智能产业)、老龄服务产业和老龄宜居产业(包括老龄房地产业)。底层是老龄健康产业，主要是为全生命周期生活提供健康支持的产业。

《21世纪》：现阶段老龄产业“叫好不叫座”，还有观点感慨“老龄产业留不住企业家”，为什么老龄产业目前发展不尽如人意?

党俊武：确实有的老龄产业板块发展不利，但也有市场主体取得了成功，总体上老龄产业发展是参差不齐的。未来老龄产业的大势十分看好，但目前总体上还面临很多问题，原因主要是以下几个方面：

首先，国际和国内宏观经济走势进入下行周期，给包括老龄产业在内的几乎所有产业都带来了重大影响。当然，从全球经验来看，老龄产业具有较强的抗经济波动性，例如中老年人的刚性服务需求不会因为经济下行受到很大影响，影响较大的是那些高端和弹性需求，所以发展老龄产业其实有利于保持经济体系的稳定。

其次，进入老龄社会以后，产业供给体系相应的适应性和结构性转变比较复杂，也需要一个艰苦卓绝的过程，甚至还要付出较大代价。企业需要进行投资，产品需要进行重新设计，销售网络需要重新搭建等，这些既需要掉转船头，还需要深度试水，投资风险也是不可避免的。

从产业发展来说，目前的产业供给主要发生在供方和需方之间，即产业直接需求，只有当供方之间的供需链条，即产业间接需求形成，老龄产业才能走上真正的快车道。也就是说，老龄服务商要与老龄用品设施、设备、耗材制造商等之间形成供给需求，且具备规模效应，就像汽车制造商和各种零部件制造商之间的链条关系，这是老龄产业发展成熟的重要标志。目前离这一成熟状态还有很大距离。

第三，目前很多中老年人都不清楚自己的需求是什么。比如，有的失能、半失能老人的子女去日本、美国购买了康复器具，老人使用以后觉得很好，但他在使用之前可能不知道自己需要这种器具。再比如，我曾经同一位百岁老人聊天，我问他百岁生活应该怎么过，他回应说“百岁以前的生活，我可以给你一点经验，但要从100岁活到101