走出新冠大流行阴霾
时间:2023-01-02 00:00:00来自:中国经营报字号:T  T

历经近三年与新冠病毒的较量,在这个冬天,防控迎来重大变化。

根据疫情防控需要,党中央决定自2023年1月8日起,对新型冠状病毒感染由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”。这是党中央在统揽全局、综合研判的基础上,进一步优化防控政策、更好统筹疫情防控与经济社会发展的重大决策。

回望抗击疫情的一千多个日夜,这一调整的实现可谓来之不易。近三年来,通过对新冠肺炎采取“乙类甲管”的严格管理,我国经受住了全球先后五波疫情的冲击,避开了致病力较强的原始株、德尔塔变异株的广泛流行,也为疫苗、药物的研发应用以及医疗等资源的准备赢得了宝贵的时间,有力保护了人民群众生命安全和身体健康,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。

随着病毒变异、疫情变化、疫苗接种普及和防控经验积累,我国新型冠状病毒感染疫情防控面临新形势新任务,防控工作进入了新阶段。

当前,奥密克戎变异株正在我国各地迅速蔓延,国内疫情处在快速上升期,未来一段时间内,各地将陆续面临疫情的流行和医疗救治的压力,全国疫情防控的工作重心已从“防感染”转向“保健康、防重症”。如何降低流行高峰对医疗系统的冲击,成为当务之急。

这意味着,新冠大流行的阴霾褪去之前,整个医疗系统将迎来一场新的人民生命健康保卫战,但和三年前相比,这场保卫战,我们打的是有准备之仗,这场保卫战,一定会走向春天。

“乙类甲管”调整为“乙类乙管”

2022年末,随着国家卫健委“2022年第7号”公告的发布,“新型冠状病毒肺炎”正式成为历史,取而代之的是“新型冠状病毒感染”。与此同时,经国务院批准,自2023年1月8日起,对新型冠状病毒感染由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”。

这是2020年1月20日我国将新型冠状病毒肺炎(以下简称“新冠肺炎”)纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病,并采取严格的甲类预防、控制措施后,疫情防控政策的又一次重大调整。

就更名原因,国家卫健委《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》(以下简称“《总体方案》”)解读称,当时命名为“新冠肺炎”,主要考虑疫情初期病例大部分有肺炎表现。随着奥密克戎变异株成为主要流行株以后,致病力减弱,仅有极少数病例有肺炎表现。考虑到肺炎仅反映了病毒感染后较为严重的患病状况,不能概括所有感染者临床特征,将“新冠肺炎”更名为“新型冠状病毒感染”,更加符合目前的疾病特征和危害。

“我们密切跟踪病毒特点,研判疫情形势,加快推荐疫苗接种和药物供给,加强医疗救治和防控体系建设,提升应急处置能力等因素,都为我们调整新冠病毒感染的法律归类创造了条件。因此,调整为‘乙类乙管’,我们打的是有准备之仗,而绝不是被动放开。”2022年12月27日,国家卫健委副主任李斌如是表示。

据了解,实施“乙类乙管”后,对新冠病毒感染者不再实行隔离措施,不再判定密切接触者;不再划定高、低风险区;不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施。对新冠病毒感染者实施分级分类收治并适时调整医疗保障政策。检测策略调整为愿检尽检。调整疫情信息发布频次和内容。

分类管理一直是我国传染病防控的策略,一直实行动态调整,依法科学管理一直是我国应对传染病的基本原则。

国务院联防联控机制特邀权威专家、国家卫健委新冠疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年在解读时表示,将传染病从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”,要具备相关条件。在依法的前提下,根据对病原体、疾病的性质和危害性的认识,根据人群免疫力和卫生健康系统的抵抗力水平,根据疫情现状和未来走向,聚集专家的智慧、借鉴国内外经验,综合考虑各方面的因素才能做出决策。

从病毒变异情况看,国内外专家普遍认为病毒变异大方向是更低致病性、更趋向于上呼吸道感染和更短潜伏期,新冠病毒将在自然界长期存在,其致病力较早期明显下降,所致疾病将逐步演化为一种常见的呼吸道传染病。从疫情形势看,奥密克戎变异株已成为全球流行优势毒株,虽然感染人数多,但无症状感染者和轻型病例占比超过90%,重症率和病亡率极低。

中国工程院院士、著名呼吸病学专家钟南山近日也表示,相比其他新冠病毒毒株,奥密克戎毒株的变异速度明显加快,导致其传染系数和传播能力越来越强,但致病性大大减弱。

事实上,对新发传染病实行动态管理,在我国已有诸多经验。我国自2003年“非典”、2005年禽流感、2009年甲型H1N1流感等新发传染病应对以来,有效经验做法是第一时间对其采取“乙类甲管”。但后期随着研究与认识的不断深入,治疗手段、疫苗和药物的研发应用以及有效防控措施积累,曾采取“乙类甲管”的“非典”、禽流感回归乙类传染病管控措施,而甲型H1N1流感则并入流行性感冒,按照丙类传染病监测管理。

防控成果来之不易

回望近三年的抗疫历程,面对百年来全球发生的最严重的传染病大流行,我国经历了一场艰苦卓绝的历史大考。此次我国能主动因时因势优化完善防控措施,也着实来之不易。

疫情发生以来,以习近

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