近期,证券时报发起“时报经济眼:经济学家2023年中国经济展望问卷调查”,受访者包括来自政府部门、研究机构、知名院校的权威经济学家。希望调查结果有助于准确把握经济运行态势,并为下一阶段稳定经济大盘提供决策参考。问卷分别从2023年经济走势研判、经济形势展望、宏观政策预测三个维度共设计16道问题。截至2022年12月26日,共收集到64份答卷。
调查显示,多数受访者对2023年经济基本面、政策面有乐观预期,看好中国经济加速修复。受访者认为,新的一年宏观调控政策料将加码发力,2023年中国经济或将从二季度开始显著恢复,且无需过度担忧通胀压力。2023年应重点关注房地产市场、消费以及企业需求侧的恢复进度,注意应对好外部冲击。
“证券时报经济预期热度指数”为40.22
本次调查中,本报正式推出“证券时报经济预期热度指数”,以期观察经济学家群体对未来一个季度到半年内我国经济发展的预期。根据本期问卷调查结果编制形成的2023年一季度“证券时报经济预期热度指数”为40.22,比上季上升8.31个百分点,但仍位于50荣枯线以下,显示经济学家们虽然对未来一个季度到半年的经济预期有所好转,但普遍预期短期内经济难以快速恢复。
具体来看,有45.31%的受访者预期2023年上半年经济形势维持在适度水平,42.19%的受访者认为“偏冷”,9.38%的受访者认为“偏热”,3.13%的受访者认为“过冷”。
随着新冠病毒防控措施持续优化、存量政策和增量政策叠加发力,配合基数效应对经济数据的支撑,2023年经济企稳回升已成为普遍共识。不过,近期各地新冠病毒感染高峰接踵而至,度过此轮病毒感染潮尚需时日,增量政策还未发力见效,经济社会发展动能难以在短期内明显释放。
中国银河证券首席经济学家刘锋对证券时报记者表示,新冠病毒防控措施优化后经济调整的短暂阵痛在所难免,虽然预计2023年一季度经济或将继续承压,但随着新冠病毒确诊峰值退潮、生产生活秩序逐步恢复,在政策的有效呵护和刺激下,市场预期和信心有望修复,下半年或将迎来经济的复苏拐点。
在部分受访者看来,新的一年中国经济显著修复或将从二季度开始。民生银行首席经济学家温彬对记者说,新冠病毒流行期之后,预计二季度社会生产生活秩序会加快恢复,经济活力加速释放,消费、服务业生产和就业都将会有明显改善。整体判断2023年我国经济走势大概率呈现前低后高。
光大证券董事总经理、首席宏观经济学家高瑞东同样指出,待天气转暖,广义财政和结构性货币政策将继续提升基建投资和制造业投资,新冠病毒防控政策调整和居民收入结构性改善引导消费需求深度释放,经济将整体向好发展。
受访者预计2023年经济增速在5%-6%区间
回顾2022年,面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,经济社会大局整体保持稳定。多数受访者认为,2022年国民经济生产总值(GDP)增速水平将高于3%。其中,29.69%的受访者预计全年GDP增速将处在3%-3.2%区间,26.56%的受访者认为全年增速有望在3.2%-3.4%区间,还有23.44%的受访者预期全年增速能达到3.4%以上水平。
受诸多超预期因素冲击,2022年全年经济增长与年初的预期目标存在差距。财信研究院副院长伍超明对记者表示,整体来看,全年投资端呈现“基建制造业支撑、房地产拖累加深”的格局;消费端受新冠病毒短期冲击加大导致消费场景受限,企业盈利下降推动失业率上升,进一步降低居民消费能力与消费意愿的影响;出口增速受外需加速放缓和价格支撑减弱影响。
展望2023年,中央财办有关负责同志明确指出,我国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有变,资源要素条件可支撑。综合研判,2023年世界经济增速可能明显下滑,而我国经济有望总体回升,形成一个独立的向上运行轨迹。
受访者同样对2023年的经济增速抱有乐观预期。近6成(56.25%)受访者预计2023年GDP增速将处在5%-6%区间,32.81%的受访者认为将在4%-5%区间,另有9.38%的受访者预计2023年经济增速有望达到6%以上。
中信证券宏观经济首席分析师程强向记者指出,从2023年经济运行的宏观条件看,实现5%左右的经济增速有基础、有条件。首先,新冠病毒感染形势、地产对经济的制约程度相对2022年会有减轻。其次,2022年经济增速客观上会形成低基数效应。再次,我国通胀水平可控,稳增长政策空间依旧较大。在落实好中央一系列政策的基础上,如果社会心理预期和发展信心能够有效提振,中国经济有望更快走出新冠病毒感染潮、实现超预期修复。
调查还显示,多数受访者对2023年上半年就业和民企投资信心持乐观态度。近7成(67.18%)受访者认为2023年上半年就业形势将有所改善;65.62%的受访者预期2023年上半年民间投资信心将有提升。
“随着经济运行恢复,老百姓的日常生活秩序恢复正常,2023年就业形势应当比2022年好。”北京大学国民经济研究中心主任苏剑告诉记者,2023年稳就业的重点还是要想方设法稳增长,其次是想方设法给企业构造一个良好的营商环境,尤其是对于吸纳就业能力比较强的中小微企业。
对于民企信心