未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。党的二十大报告明确，从现在起，中国共产党的中心任务就是全面建成社会主义现代化强国，并指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
12月15日至16日举行的中央经济工作会议指出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，2023年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济工作的信心。
会议要求，2023年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。
近日，原中央财经领导小组办公室副主任，全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民接受了21世纪经济报道记者专访。他强调，包括2023年在内的未来五年，非常重要、非常艰巨的任务就是促进经济增长重回合理区间。“近三年的增长是4.5%左右，这一增长，相对于其他发达国家是高的，但相对于我们的目标要求是低的。我们不能满足于仅是高于发达国家，还要力争高出一定的幅度。我国还是发展中国家，我们必须保持增长快于发达国家一定幅度，才能在经济总量和人均GDP方面缩小与发达国家的差距。”
谈及如何扩大内需，杨伟民认为，经济政策要更多聚焦既有利于扩大内需，又有利于深化供给侧结构性改革的结合点。
他还建议，目前，企业因一些不确定性而不敢干、不想闯、不愿投，有些干部因怕被问责而缺乏担当精神。企业是经济发展的主体，政府是推动经济发展主体，推动经济重回合理区间，需要充分调动企业家和领导干部两个“关键少数”积极性，真干、敢干、干正确的事。
首要任务是力促经济增长重回合理区间《21世纪》：2022年前三季度我国GDP增长3%，超预期形势变化下，你认为当下的经济增长目标应如何完善与确立?针对党的二十大报告提出的推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，合理的增长目标如何规划?
杨伟民：2022年一季度我国经济增长4.8%，二季度受疫情影响滑落到0.4%，三季度企稳回升至3.9%，前三季度经济增长3%，10月、11月主要指标又有所下行，全年增长将较大幅度滑出合理区间。
在这种形势下，2023年的首要任务应该是力促经济增长重回合理区间。什么是合理区间?2019年我国经济增长6%，2022年“两会”确定的目标是5.5%。我国经济增长的合理区间在5%-6%。当然，合理区间，不一定就是预期目标。还要从当前和长远两个角度综合考虑。
从当前看，目前的防疫措施已经优化，2023年的经济活动将逐步回归正常，这是经济回到正常状态的必要条件。但是，疫情三年来，对经济内在机理的冲击不小、伤害不小，疫情结束不意味着经济自然而然就恢复常态了。需要力度较大的政策措施来修复受伤的经济肌体。所以，刚刚闭幕的中央经济工作会议确定了一系列有力度的政策措施。比如，加大宏观政策调控力度，财政政策要加力提效，货币政策要精准有力，把恢复和扩大消费摆在优先位置，支持平台企业大显身手，对不正确的议论必须态度鲜明“亮剑”，确保房地产市场平稳发展，等等。这些，都十分有利于重塑市场信心。信心不足是行动的大敌，当前的问题，说到底可以归结为市场信心不足。除了疫情带来的信心不足外，民企、外企、居民等主体，房地产、平台经济等领域都存在信心不足问题。中央经济工作会议确定的大政方针、总体要求、政策措施等，很大程度上是围绕着重塑市场信心展开的。中央经济工作会议及其2023年的政府工作报告等“两会”文件，为2023年增长重回合理区间提供强大的思想动力和政策动力。
从长远来看，我们的目标是到2035年人均GDP达到中等发达国家水平，这是衡量我国基本实现现代化的重要标志。去年我国人均GDP是1.2万美元，今后13年如果年均增长5%，2035年我国人均GDP将达到2.4万美元左右，加上价格和汇率因素后，可以达到中等发达国家水平。考虑到经济增速会随着GDP基数增大而递减，我们应该争取前期高于5%。近三年的增长是4.5%左右，这一增长，相对于其他发达国家是高的，但相对于我们的目标要求是低的。我们不能满足于仅是高于发达国家，还要力争高出一定的幅度。我国还是发展中国家，我们必须保持增长快于发达国家一定幅度，才能在经济总量和人均GDP方面缩小与发达国家的差距。
总之，包括2023年在内的未来五年，非常重要、非常艰巨的任务就是促进经济增长重回合理区间。
《21世纪》：未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。增长速度过低对经济发展会带来哪些冲击?如何尽快扭转疫情对我国经济潜在增长率的影响，保障经济增长处在合理区间?
杨伟民：疫情冲击，对经济发展而言，虽然属于外在冲击，但三年持续下来会形成对经济肌体的内伤，损害经济发展后劲，伤害经济内在韧性。所以，在力促增长重回合理区间的同时，还要聚焦经济肌体的内伤综合施政。对此，中央经济工作会议都提出了鲜明的态度和有力度的政策措施。除
