中经会:有效防范化解重大经济金融风险
时间:2022-12-30 00:00:00来自:经济通字号:T  T

《青工侠说》特首李家超在圣诞节前夕完成述职,回港第一件事便是报告中央将对香港免隔离通关,本周更宣布除「口罩令」取消绝大部分防疫措施,香港经过3年抗疫后,也终于在农历新年前中港免检疫通关。由于事前各媒体已有预测报道,市民对这「圣诞及新年礼物」并不感到惊喜。笔者对12月15至16日在北京举行的中央经济工作会议的报告更感兴趣。

 

内地自本月开始在防疫方面采用开放政策,各地陆续出现大规模确诊情况。由于内地只公布确诊宗数而无症状感染者已不在计算中,国内外媒体估算每日有几十万确诊病例,并猜测疫情扩散会否拖垮中国经济并影响全球。在中央经济工作会议后,习近平主席总结会议并发表重要讲话:「会议要求明年坚持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大宏观政策调控力度,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力,要做好稳增长、稳就业、稳物价工作。」明显表示明年经济民生不会受到大规模感染新冠扩展的影响。中经会会后公布明年经济工作五大任务:一)著力扩大国内需求二)加快建设现代化产业体系三)切实落实两个毫不动摇(巩固和发展公有制经济和鼓励、支持、引导非公有制经济发展)四)更大力度吸引和利用外资五)有效防范化解重大经济金融风险。

 

笔者认为「扩大内需」和「吸引及利用外资」已成为常态。近年地缘政治风险上升,来自欧美的抵制或制裁已恒常化,求人不如求己,促进内需以稳住经济是最稳固的方式,因此过去几年经济工作上都必定要扩内需。而寻找欧美以外的投资如东盟、南美和中东地区也成为优先工作。「加快建设现代化产业体系」是呼应二十大的方向,因此提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力,加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广将会是重要环节。「两个毫不动摇」是从意识形态去说明深化国资国企改革,提高国企核心竞争力,坚持分类改革方向,处理好国企经济责任和社会责任关系已成为长远可持续发展方向。

 

笔者认为第五项经济任务「有效防范化解重大经济金融风险」有更重要的意义,所谓重大经济金融风险所指主要是房地产市场、人民币国际化、地方债、外资企业动向等。这些影响国家经济金融稳定性的问题,在2021和2022年已受到各方关注,比如是否有潜在泡沫危机。因此在2023年中经会上点出其重要性,要确保房地产市场平稳发展,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,满足合理融资需求,推动重组并购,有效防范化解房产风险,改善资产负债状况,同时又要坚决依法打击违法犯罪行为。要防范化解金融风险,防止形成区域性、系统性金融风险,化解地方债务风险,坚决遏制增量、化解存量等危机。在国务院新闻发布会上,再次强调「坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。」

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