本期看点：COP15闭幕，通过昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架;全国碳市场成交额破百亿;两部门：做好2023年电力中长期合同签订履约工作;2022碳中和主题论坛召开，发布《首席气候官·碳中和先锋企业(绿色金融先锋企业)2022年度竞争力》。

碳达峰碳中和工作正积极稳妥推进。目前，“双碳”1+N政策体系已经构建完成，涉及多个行业领域的N个配套政策文件不断出台，各地“双碳”工作实施意见及碳达峰方案陆续公布。

21碳中和课题组推出的碳中和周报，梳理盘点近期碳中和宏观政策、绿色金融等重点消息，致力于发现绿色低碳发展背后的价值。

本期看点：COP15闭幕，通过昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架;全国碳市场成交额破百亿;两部门：做好2023年电力中长期合同签订履约工作;2022碳中和主题论坛召开，发布《首席气候官·碳中和先锋企业(绿色金融先锋企业)2022年度竞争力》。

一、碳中和政策周报1、COP15闭幕，通过昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架

当地时间12月19日晚，联合国《生物多样性公约》(以下简称《公约》)第十五次缔约方大会(COP15)主席、生态环境部部长黄润秋在加拿大蒙特利尔主持召开COP15、《卡塔赫纳生物安全议定书》第十次缔约方大会、《名古屋议定书》第四次缔约方大会第五次全体会议。

黄润秋指出，COP15第二阶段会议围绕“生态文明：共建地球生命共同体”的大会主题，顺利完成会议议程。近40个缔约方、利益攸关方宣布一系列重大行动与承诺，会议通过约60项决定，达成了历史性的成果文件——“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”(以下简称“框架”)。“框架”及相关决定历史性地纳入了遗传资源数字序列信息(DSI)的落地路径，历史性地决定设立“框架”基金，历史性地描绘了2050年“人与自然和谐共生”的愿景，是一个富有雄心、平衡、务实、有效、强有力且具变革性的一揽子解决方案，将指引国际社会共同努力让生物多样性走上恢复之路并惠益全人类和子孙后代。

12月20日凌晨，COP15第二阶段会议完成相关议程后休会。第十六次缔约方大会将于2024年下半年在土耳其召开。

21碳中和课题组快评：生物多样性是人类赖以生存和发展的基础，是地球生命共同体的血脉和根基。《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》的达成是COP15第二阶段会议最重要的标志性成果，为今后直至2030年乃至更长一段时间的全球生物多样性治理擘画了新蓝图。

2、全国碳市场成交额破百亿

2022年12月22日，全国碳排放权交易市场累计成交额突破100亿元大关。全国碳市场正式上线以来，共运行350个交易日，碳排放配额累计成交量2.23亿吨，累计成交额101.21亿元。

近期，生态环境部连续发布全国碳市场重要政策文件，完善市场制度机制，进一步提振市场信心。11月以来，共有6个交易日单日成交量突破100万吨，市场交易意愿进一步提升。

21碳中和课题组快评：全国碳市场正式启动以来，基本框架初步建立，市场运行平稳有序。有效发挥碳市场功能，是促进碳市场健康发展的一项长期工作。应充分发挥全国碳市场的市场机制作用，不断完善其碳定价功能，形成长期稳定的碳资产。

3、两部门：做好2023年电力中长期合同签订履约工作

12月22日，国家发改委、国家能源局发布的《关于做好2023年电力中长期合同签订履约工作的通知》，文件指出，完善绿电价格形成机制。鼓励电力用户与新能源企业签订年度及以上的绿电交易合同，为新能源企业锁定较长周期并且稳定的价格水平。绿色电力交易价格根据绿电供需形成，应在对标当地燃煤市场化均价基础上，进一步体现绿色电力的环境价值，在成交价格中分别明确绿色电力的电能量价格和绿色环境价值。落实绿色电力在交易组织、电网调度、交易结算等环节的优先定位，加强绿电交易与绿证交易衔接。

通知提出，坚持电力中长期合同高比例签约。市场化电力用户2023年年度中长期合同签约电量应高于上一年度用电量的80%，并通过后续季度、月度、月内合同签订，保障全年中长期合同签约电量高于上一年度用电量的90%。燃煤发电企业2023年年度中长期合同签约电量不低于上一年实际发电量的80%，月度(含月内)及以上合同签约电量不低于上一年实际发电量的90%。水电和新能源占比较高省份签约比例可适当放宽。

21碳中和课题组快评：此前发改委召开多场电力中长期交易座谈会，研讨2023年电力中长期交易合同签订问题。电力中长期交易工作的进一步优化，有利于引导市场交易电价充分反映成本变化，同时进一步体现绿色电力的环境价值，进而反映火电真实价格促进其盈利的改善，同时也将促进绿电的消纳。

4、56个清洁生产审核创新试点项目启动

近日，生态环境部、国家发展改革委印发《关于同意实施第一批清洁生产审核创新试点项目的通知》，启动了56个清洁生产审核创新试点项目。生态环境部科技与财务司、国家发展改革委资源节约和环境保护司主要负责同志就试点工作的背景、意义和主要内容等回答记者提问。开展清洁生产审核创新试点，要加快形成绿色发展方式、推进减污降碳协同增效的有效途径、推动清洁生产