刘世锦:到2035年人均收入水平要上三个台阶,两个条件不可或缺
时间:2022-12-13 00:00:00来自:万博新经济观察(微信公众号)字号:T  T

目前中国一个核心目标是中国式现代化,这是质的描述。同时还提出了量化的指标,进一步明确了到2035年我国发展的目标任务——经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升,人均国内生产总值迈上新的大台阶,达到中等发达国家水平。

如何实现中国式现代化的核心目标

从国际比较的角度看,到2035年我国人均收入水平要上三个大台阶:

第一,人均收入达到13200美元,成为高收入国家;第二,人均收入达到2万美元,进入发达国家行列;第三,人均收入达到3万~4万美元,平均3.5万美元,达到中等发达国家的人均收入水平。2021年,我国人均收入达到12500美元,非常接近世界银行定义的高收入国家标准(2020年标准是12696美元)。这个标准是动态调整的,每年增长4%左右。今年中国实际增速放缓,汇率下调,与高收入国家门槛的距离很可能拉大。

到2035年,中国人均收入要达到3万~4万美元的水平,意味着这期间人均收入水平要翻1.5到两番。按照现价美元计算的人均收入水平,取决于三个变量——经济实际增速、名义增速与实际增速之差(即国内通胀或者GDP平减指数)和汇率变动。这段时期经济平均实际增速不低于4.7%,我国人均收入到2035年才能翻一番。

假定这一时期通胀水平相对平稳,在2%左右,那么就要重点关注汇率变化。我们研究团队初步测算,根据美国宾夕法尼亚大学发布的购买力平价指标,现阶段,我国按购买力平价计算的人均GDP约为14682国际元,相当于日本1975年、德国1971年的水平。在此后的16年,日本和德国都经历了经济中速增长和汇率快速升值的过程,按现价美元计算的人均收入水平快速上升。1995年左右,日本人均GDP一度超过美国,相当于美国的1.5倍。但在两个国家驱动收入增长的因素中,汇率贡献都明显超过实际增长贡献,特别是德国汇率升值贡献达到2/3。

中国大致进入了相同的增长阶段,有关经验教训值得研究和借鉴。汇率变动是一个复杂问题,从长期看,最重要的变量是劳动生产率,或者说全要素生产率。当然,日本、德国当年汇率大幅升值是有特殊条件的,国际环境已经发生了很大的变化。最近几年中国汇率的市场化程度已经比较高了。

实现2035年增长目标,有两个条件是不可或缺的,一是能够争取到的实际增速必须争取,4.7%以上的经济增速必须争取;二是仅靠实际增速的硬增长是不够的,必须把立足点放到提高劳动生产率、全要素生产率上,由此带动汇率合理升值。这就是强调高质量发展对实现2035年增长目标的内在含义。假设在这段时期年均实际增速4%~5%,名义增长与实际增长的差额(通货膨胀)和汇率升值之和相加,年均再增长5%左右,即按照现价美元计算,每年要增长将近10%,2035年达到中等发达国家的人均收入水平的目标才有可能实现。

实际增速长期低于潜在增速的不利影响

以往我们担忧比较多的是追求不切实际的过高增长,忽视提高增长质量。疫情发生三年来,特别是从最近的情况看,当前需要强调的是实际增速过低,特别是低于潜在增长率。如果这种情况维持的时间比较长,对实现长期的发展目标,特别是2035年目标是不利的——不仅表现在数量上不去,而且质量也会下来。

2022年初提出的增长目标是5.5%,由于国内外不利因素的影响,第一季度到第三季度实际经济增速为3%。2020~2021年,中国两年平均增速为5.1%,如果2022年往高预计达到3.5%,那么三年平均增速低于5%。大量研究表明,现阶段中国潜在增长水平在5%~5.5%之间。换句话说,疫情三年中国平均增速低于潜在增长水平。这会带来三方面的问题:

一是劳动生产率和全要素生产率下降。在固定投入的情况下,产出减少,生产率必定下降,摊在每个产品上的单位成本肯定上升。而实现高质量发展的基础是生产率提升。同时,汇率也会受到影响。最近,人民币汇率呈现贬值态势,这主要是受到美联储加息的影响,但国内经济基本面,特别是经济增速对它的影响也不容忽视。

二是中长期经济增长将出现机制性损伤。疫情冲击以后,有些丢掉的会补回来,但有些补不回来,而且会引起机制性损伤。比如订单丢了,供应链断了,原有的合同没有执行,应招的员工没有招收,应该有的投资没有投资,应该进行的创新没有进行,一些长期规划也跟不上了,长期经营发展能力都在下降。假定疫情冲击过去了,由这种状况回到常态,会有一个较长的修复期。有些封城静默后的城市,曾出现过短期反弹,但是一段时间后增速再次下降。

三是新老动能转换将会受到冲击,出现减缓、扭曲,甚至停顿、后退。我国正处在中速增长阶段的新老动能转换期,如果这时实际增速低于潜在增速,将会使原有的困难和风险被放大。

一方面,过去速度比较高的时候,老产业其实是“带病运行”,矛盾、问题还可以被掩盖。一旦速度明显下降,有些矛盾和问题就会转化为风险甚至危机。房地产行业变化就属于这一类。

另一方面,新动能由于预期、投资、市场等问题,成长期风险加大,也会对增长带来一些“堵力”。比如,数字经济创新势头有所减弱;新能源汽车风头正劲,但仍然受到供应链波动的困扰。

近期呼吁宏观政策进一步放松的声音

本站郑重声明:所载数据、文章仅供参考,使用前请核实,风险自负。
© 2008 北京济安金信科技有限公司 北京合富永道财经文化传媒有限公司
京ICP备12044478号 版权所有 复制必究
本站由 北京济安金信科技有限公司 提供技术支持