随着近期防疫措施优化,未来中国经济基本面能否尽快恢复稳健增长,倍受市场关注。
12月2日,中国社科院世界经济与政治研究所全球宏观经济研究室主任兼九方智投首席经济学家肖立晟,在2023九方智投年度投资策略报告发布会期间接受本报记者独家专访时指出,疫情防控对中国经济主要构成短期影响,随着防疫措施持续优化,居民消费行为与企业经济活动将逐步恢复正常,带动中国经济进入恢复期与扩张期,相比而言,科技发展与高端制造业成长将是中国经济转型发展能否成功的最核心问题,这需要相关部门不断将合理宽松货币政策所带来的资金流动性转化成“实务工作量”,促进这些实体经济稳健发展与技术不断创新。
值得注意的是,明年全球经济衰退风险加大,同样对中国经济稳健发展带来新的挑战。
肖立晟对此指出,明年中国进出口依然会保持基本平稳发展。但这既需要企业不断提升业务竞争力,才能在激烈海外竞争中获取更高的市场份额,相关部门也应在必要时提供出口退税、信贷支持等扶持措施,帮助外贸企业渡过难关。
在他看来,明年拉动中国经济稳健增长的三驾马车里,消费依然占据主导地位,占比可能超过60%-70%,尤其是防疫措施持续优化,居民消费热情将得到释放,带动国内消费市场持续回升;其次是制造业与基建投资,尽管受海外需求与财政支出动能有所减弱等因素影响,制造业投资与基建投资的增速有所放缓,但随着房地产政策调整,明年下半年房地产投资将出现向上抬升势头,它在拉动经济增长的占比仍将高于20%;最后是净出口,尽管它对经济的拉动效应占比仅有约10%,但考虑到进出口的总量规模巨大,且进口增长与内需复苏有关,进出口总量增长对经济带动作用依然相当可观。
肖立晟认为,尽管明年经济发展仍存在较大不确定性,但他认为明年中国经济增速可能在5%-6%,其中核心驱动力是防疫措施优化后的居民消费潜力释放与企业投资机会增加,消费对GDP增速的拉动效应会相比2022年增加1.5个百分点,企业投资也有望增加1个百分点,而不确定性主要来自外贸需求与国内基建投资、财政刺激可持续性等,这些因素都会在明年一季度后逐步显现。因此在明年一季度期间,国家相关部门仍会全力稳增长,若未来外贸需求降速较快,不排除国内财政刺激稳增长举措不会那么快退出,目前国内稳增长举措与外贸正形成相互对冲的作用。整体而言,随着国内消费与民间投资的持续复苏,明年中国经济稳健增长值得期待。
疫情无法阻碍中国经济稳健发展态势《21世纪》:当前中国经济稳健发展面临着哪些挑战?
肖立晟:短期而言,疫情防控仍是中国经济发展面临的一大挑战,比如企业会感到没有足够的投资机会与消费场景等。根据海外国家的发展经验,从防疫政策优化到市场经济活动完全恢复,可能需要3个月时间,中国如果想将这个曲线拉平,不排除需要更长时间。
所以从今年12月到明年一季度,防疫措施优化仍会对国内经济构成一些影响,但可以预见的是,随着疫情防控措施的优化,未来居民消费行为将逐步恢复正常。
就中国经济的中长期挑战而言,经济结构转型仍是最重要的,尤其是能否实现经济高质量发展,对中国经济而言是一个极其核心的问题,其中包括让中国从中等收入国家变成高收入国家,这意味着未来中国科技实力发展,高端制造业蓬勃发展,是未来中国经济结构转型的重中之重。
明年,我们或许还要关注外部经济形势的变化,比如全球经济衰退的压力。此外,随着防疫措施优化令中国经济活动恢复,价格指数会不会在短期内快速攀升,都会给我们经济稳健发展构成一些新挑战。
《21世纪》:面对复杂的经济挑战,该如何化解?
肖立晟:首先,就宏观政策而言,还要继续实施相对宽松的货币政策,虽然防疫政策在优化,但从防疫政策优化到企业找到投资机会,还需要一段时间,其中最典型的一项指标,是银行释放的流动性或贷款,是否真正流到企业端,形成实务工作量。
今年前十个月,中国大概新增了约24万亿元M2,但真正形成实务工作量的资金是非常有限的。具体而言,今年前三季度GDP增速约在3%,按全年GDP总量117万亿计算,3%就是3.5万亿元,这意味着24万亿元的M2对应3.5万亿元的实务工作量,这是不匹配的。在这种情况下,如何将信贷形成实务工作量,是未来国家政策需要解决的一个核心问题。但这个过程不会一蹴而就,所以货币政策不可避免地需要保持合理宽松。
其次,今年基建投资对经济增长形成一定的提升作用,但在明年,财政刺激在“退出”过程要把握尺寸,不能快速退出,要保持一定的托底作用,至少在明年一季度前,货币和财政政策应该是宽松与积极的。
此外,对新能源、汽车、半导体、专精特新、国产替代、医药研发等高端制造业产业升级的政策扶持,也是不可或缺的,尤其是在信贷利率、优惠政策方面的支持,可以有效降低这些企业的运营成本,提升这些企业吸引资本的能力,促进这些高端制造业持续获得资本青睐,实现更好发展。
《21世纪》:你刚提到明年全球经济可能面临衰退风险,会不会导致中国外贸景气度回落,相关部门应采取哪些措