三年来，临港新片区无论在营商环境方面还是金融环境方面，都体现出改革创新的优势。

“新市民涌入临港之后，临港现在也开始有上下班的早晚高峰了。”

“临港金融的‘朋友圈’在扩大，去年我行组织了几十家外资银行去考察临港，外资行很看好临港的‘四大产业(集成电路、人工智能、生物医药、航空航天)’，好几家银行准备落地临港。”

“临港管委会的想法比较靠前，办事风格也积极有为，善于听取企业和金融机构的建议并采纳，有时候新片区的经贸处还会跟我们一起拜访金融监管部门，做信息沟通工作。”

“临港的金融服务客群和金融需求正在发生巨大的变化。”

这是21世纪经济报道记者在对金融机构的采访中收集到的关于临港的印象。位于上海东南角的自贸试验区临港新片区，现在已经成为开放的热土的代名词。自贸试验区扩区三年以来，临港的金融业务和金融人有哪些变化?业内呼吁哪些政策继续落地、放开?带着这些问题，记者调研了两家总部在上海的银行，希望从专业人士口中获得答案。

分行“点将”，总行“放行”“我就是被临港吸引来的。”交通银行跨境金融专班负责人贺琦对21世纪经济报道记者说道。在此之前，他是交行江苏省分行国际部总经理。

交行跨境金融专班自去年9月开始运行，目前已一年有余。为筹建跨境金融专班，交行内部进一步优化了体制机制。

“为服务临港新片区和上海国际金融中心建设，交通银行发挥唯一总部在沪国有大行优势和中管金融企业主力军作用，通过顶层设计和制度创新，推出‘跨境金融一件事’机制，由总行成立跨境金融专班，但人员由分行‘点将’，分行直接抽调总行业务骨干，与分行人员全职合署办公，对专班的管理和考核，委托上海市分行负责。”贺琦表示。

为适应上海高水平改革开放环境，交通银行总行出台“先行先试”管理办法，赋予上海市分行更大、更灵活的经营自主权。“先行先试”机制鼓励上海市分行大胆闯、大胆试，为分行更好更优地服务临港新片区、创新金融产品和模式提供了重要支撑，也为分行高质量响应临港新片区各项改革开放政策解决了制度约束。

同时，在跨境金融专班内设授信审批团队，对以跨境融资授信为主需求的企业进行名单制授信管理，通过审批人员与前台的高效协作，在有效提升授信审批效率的同时，控制好授信风险。

跨境金融专班的运作模式之一是在临港设立了专项工作团队，负责收集相关企业的离岸金融业务需求，遇到需要监管支持的复杂金融需求，就带回分行进行综合研究判断。跨境金融专班将根据具体业务实际采取多种方式持续推进，如通过自贸试验区创新互动平台机制上报监管部门，或向总行申请新增“先行先试”授权。

近三年，交行一直在临港谋篇布局，客观上也为跨境金融业务发展做好了保驾护航的工作。不仅首批挂牌成立了交通银行上海自贸试验区新片区分行，还将交通银行离岸中心、交银金科子公司、交银科创基金等机构落户新片区，上海市分行新兴产业大客户部、跨境银团中心、全球簿记中心、新片区金融创新实验室等也先后在新片区落地生根。

临港企业也逐步随着当地金融的发展而获益。比如交行是市场上唯一一家同时具有本外币离岸业务资质的商业银行，在全国独创推出了境外机构账户“五位一体”实施方案。客户仅需提交一套材料，即可同时开出最多NRA、FTN、FTU、OSA和创新离岸人民币账户等五类境外机构账户，工作量精简约80%，极大地提高了效率。同时，通过构建统一的客户准入模型，进一步提升风险管理水平。

交行上海市分行成为首批获批临港新片区跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革经常项目试点资质银行，截至9月末试点企业8家，累计业务量3147笔，金额超过40亿美元。交行还成功落地了全国首单有境外投资机构(交银新加坡分行)参与的新疆中泰明珠债，记者了解到，今年前三季度交行参与明珠债投资金额较去年同期增长了150%。

贺琦称，疫情期间为激发外贸小微企业市场主体活力，交行也推出了创新产品“外贸贷”，在人员难以接触的时间可以通过二维码申请最高达300万元人民币、随借随还的纯信用线上贷款。对此银行是如何把控风险的呢?核心是要有“真正的出口”，凭借真实货物出运报关单可以获取融资。未来，将进一步引入外贸企业的中信保保单作为风险缓释，进一步加大对外贸小微企业的融资服务支持。

期待对标国际，支持跨境并购业务在去年临港新片区出台的“十四五”规划中，提及积极争取国家外汇局支持，在临港新片区实施“白名单”管理制度，金融机构对“白名单”企业办理跨境结算真实性审核由事前审核转为事后核查。

“有家企业的主体在瑞士日内瓦，通过新加坡和日内瓦两地做国际贸易，我们认可他的资质，通过将整体业务放到临港来做，企业得到了很大的便利，对银行的信任感也在增强，要求我行牵头下一期的跨境银团贷款。”贺琦称，跨境银团贷款涉及多家银行，包括境外银行和境内行在境外的分支机构，以前很多业务都是外资行牵头，中资行参与，而这一年多以来也逐步实现了中资行牵头、外资行参与的新格局。

“我行的