回稳基础不断巩固 改革助力经济复苏
时间:2022-11-22 00:00:00来自:证券时报网字号:T  T

今年以来,国民经济顶住多重超预期因素冲击,保持恢复态势,成就来之不易,展望明年,尽管国际环境更趋复杂严峻,国内经济恢复仍面临不少挑战,但是我国经济长期向好的基本面没有变。

中国经济巨轮将如何破浪前行,证券时报专访了毕马威中国首席经济学家康勇,探求经济发展和改革之路。

证券时报:中国经济投资、消费、出口当前的情况是怎么样的?您有哪些观察和发现?

康勇:受疫情反复、以及季节因素影响,10月多数经济数据较上月回落,四季度开局经济下行压力有所加大。

投资方面,复工复产的有序展开,以及产业政策效能持续显效,带动制造业投资稳步修复,1-10月制造业投资累计同比增速为9.7%,高于全部投资近4个百分点。随着极端天气因素逐步消退,基建项目施工进度加速推进,8月以来基建投资保持高速增长态势。低基数叠加政策支持,预计年末基建投资将进一步发力,助力经济稳增长。

消费方面,10月社零同比增速转负至-0.5%,较上月大幅回落3.0个百分点。10月中下旬以来,国内新增病例数量再次增多,多地防控措施有所升级,影响消费修复动能,尤其是对餐饮行业影响更大。10月餐饮收入增速同比-8.1%,降幅较上月扩大6.4个百分点,下滑幅度要明显超过商品消费。不过,由于生产和供应链的恢复,以及降低车辆购置税等刺激政策的出台,汽车消费表现较好,10月汽车零售额同比增长3.9%,其中新能源汽车销量增速依然维持高位,销量占比也在稳步提升,是当前消费的主要支撑。

出口方面,受基数较高、外需放缓等因素影响,我国出口增速连续3个月下滑,10月出口额同比转为负值,为-0.3%。分国别和地区来看,由于美国经济衰退风险加大以及美国消费逐渐由商品转向服务,我国对美出口增速自8月开始进入负增长区间,10月当月同比下降12.6%;对欧盟出口增速在7月以来也呈回落态势,10月同比-9%,对出口形成一定拖累。值得注意的是,今年正式生效的RCEP对我国与相关国家的贸易产生了积极作用。我国对东盟出口仍然保持高增长,自5月以来,连续6个月保持20%以上的增速,成为出口的主要贡献项。

证券时报:为了稳定经济,国家出台了一揽子政策和接续措施,货币政策和财政政策同时发力,您如何看待当前的政策刺激?

康勇:今年以来,面对国内疫情散发,地缘政治紧张等超预期冲击,经济出现一定下行压力,为实现稳增长,中央出台了一系列强有力的措施,包括5月底推出的33项一揽子稳经济政策以及8月出台的19项接续政策,对我国经济稳增长起到重要作用。数据显示,今年前三季度中国经济累计同比增长3.0%,其中三季度同比增长3.9%,较二季度增速提升3.5个百分点,好于市场预期。从环比来看,三季度经济环比增速3.9%,较二季度-2.6%的增速明显改善。疫情反复、房地产市场下行、国际地缘政治变化等因素使得我国二季度经济增速有所放慢,但是在稳经济政策不断的支持下,三季度经济稳中有升,显示了中国经济的韧性。

进入四季度,财政政策和货币政策应继续协同发力,积极扩大有效投资,释放消费潜力。

财政政策方面,继续将专项债作为稳基建投资的重要抓手。今年专项债发行显著前置,用于项目建设的额度在上半年已经基本发行完毕,8月下旬国常会又决定新增5,000多亿元专项债结存限额,目前已基本发行完毕。近期财政部已提前下达了部分省份2023年新增专项债额度,当前各地正积极组织项目申报工作,计划明年1月尽快启动发行,进一步扩大对基础设施建设和重大项目的支持力度。

货币政策方面,央行今年三季度货币政策执行报告中强调,下一阶段货币政策要延续支持经济稳增长的基调。总量方面,保持流动性合理充裕,加大对实体经济的信贷支持力度。进一步推动金融机构降低实际贷款利率,降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本,提高企业和居民的投资需求,增强经济内生增长动力;结构方面,继续用好现有的结构性货币政策工具,突出金融支持重点领域。住房信贷方面,继续用好用足政策性开发性金融工具,推动保交楼专项借款加快落地使用。

证券时报:受多因素影响,中国经济恢复还需付出艰苦努力。要促进四季度经济持续恢复,您有哪些方面的建议?

康勇:当前地缘冲突、全球通胀等外部冲击仍在持续,国内方面冬季疫情有所反复,消费修复缓慢,房地产市场依然低迷,出口受外需放缓的影响也面临较大的下行压力。但是当前经济中也存在一些积极因素,如财政收支压力有所缓和,稳增长政策作用下基建投资增速连续6个月回升,产业转型升级持续推进,包括新能源汽车、新能源电池等都保持高速增长。同时,企业中长期贷款延续同比多增的势头,制造业产能扩张依然较为强劲等。

而且近期多项政策密集出台,将有助于进一步稳定市场信心。过去一段时间,疫情反复以及一些地方在防疫政策执行上的“层层加码”、“一刀切”,对经济活动产生了不利影响。11月以来,国务院联防联控机制出台优化疫情防控的20条措施,将使疫情防控更加科学、精准,更好地统筹疫情防控和经济社会发展。此外,金融支持房地产16条措施以及“第二支箭”的公布,将有利于房企资

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