2022年11月16日央行发布《三季度货币政策执行报告》1,结合近期短端利率上升与汇率波动的背景,我们认为虽然央行关注潜在通胀升温风险,但目前尚不具备系统收紧条件。近2个月来短端利率的上升有三方面的考虑,包括其他政策工具发力的替代作用、对外汇市场的考虑以及近期债券收益率快速上行引发的被动收紧。此外,报告中对人民币国际化态度更为积极,房地产则延续此前表态、继续支持保交楼与合理需求释放。
我们认为虽然央行关注潜在通胀升温风险,但目前尚不具备系统收紧条件。央行指出“高度重视未来通胀升温的潜在可能,特别是需求侧的变化”。央行在二季度货币政策执行报告中曾设专栏“警惕结构性货币政策压力”。我们亦在7月份的专题报告《我们亦将告别低通胀》中指出,由于稳增长政策力度较大,货币增速创6年新高,一旦疫情冲击大幅缓解,潜在需求将会释放,中期通胀可能有上行空间。但当前经济下行压力没有明显缓解,10月经济金融数据显示,经济内生动能仍弱,尽管政策支持中长期贷款多增,但难抵实体信贷需求的疲弱。防疫优化20条和地产支持16条对经济的影响可能还需要时间体现出来,疫情本身的演变也仍有不确定性,经济稳固复苏仍需货币政策呵护。这种情况下,货币政策系统性收紧的条件还不充分。
8月中以来,短端利率(DR、R、GC)趋势上行,当前水平较8月低点均上行了60-90bp。在流动性总体很充裕、政策性金融以及财政政策继续发力的情况下,短端利率小幅上行可能反映了货币当局不搞“大水漫灌”的意图。同时,也不排除有通过市场化手段稳定汇率的信号。8月中旬降息以来,人民币兑美元汇率经历了一波快速的贬值,美元兑人民币一度高于7.30人民币/美元,提高短端利率可能是市场化稳汇率的一个反应,货币市场、外汇市场与外汇衍生品市场的联动可能是稳汇率的一个重要机制。不过,上周五以来短端利率快速上行12-35bp,并升超逆回购政策利率,可能是防疫和地产支持政策提振市场风险偏好,债券收益率快速上行,理财和债基赎回压力下市场流动性的被动收紧,而非政策主动为之。
汇率市场化决定仍是主基调,人民币国际化态度更为积极。央行在专栏中指出,人民币汇率总体上对一篮子汇率仍然保持大体稳定,兑美元有所贬值,但仍然强于大多数全球主要货币的表现。另外,央行强调市场决定汇率的决定性作用。本次报告对人民币国际化的态度也更为积极,从“稳慎推进”调整为“有序推进”,并新提出“开展跨境贸易投资高水平开放试点”。前不久,中国工商银行11月上旬在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯正式启动人民币清算行服务,目前全球已经有30多个国家开始使用人民币结算。向前看,我们预计人民币国际化推进步伐可能将有所加快。
房地产延续此前表态,继续支持保交楼与合理需求释放。9月29日公布的货币政策委员会例会通稿指出,在供给端督促政策性的专项借款抓紧投放、同时表明可以增加额度;在需求端强调要支持刚性和改善型住房需求,符合条件的城市政府可自主决定在2022年底前阶段性维持、下调或取消当地新发放首套住房贷款利率下限。相关表述在本次货币政策执行报告当中基本得到了延续,继续支持保交楼与合理需求释放,在专栏中强调阶段性放宽利率下限的政策在2022年底到期。